Revista El CPA (Marzo-Abril 2019)

CPA

el

Revista Oficial Colegio de Contadores Públicos Autorizados de Puerto Rico MARZO/ ABRIL 2019

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EL POTENCIAL DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PÁGS. 4-5

TEMPORADA CONTRIBUTIVA 2019 1

EN ESTA EDICIÓN PÁGINA

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El Potencial de la Planificación Estratégica: Tres historias de éxito Por CPA Lianabel Oliver Bigas

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XXX Foro Contributivo Casa llena en el 30 Aniversario del Foro Contributivo Exitosa la Campaña de Orientación Contributiva 2019 Diversidad e Inclusión: piezas clave para el futuro de nuestra profesión

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Retrato de la Industria de Alimentos Por CPA Eduardo González-Green CFF, CFE Apuntes Contributivos Por Lcdo. Rafael A. Carazo La Reforma Contributiva, la retención en el origen y la radicación de declaraciones informativas Exitosa la Benéfica 2019 Mucha salsa para los 3 nidos de Amor. Asuntos Técnicos Por CPA María Morales Hernández Cómo mantener una contabilidad práctica en miras a la nueva Reforma Contributiva Notas sobre Recursos Humanos Salud y Seguridad en el Trabajo Los Capítulos Informan Foro Asuntos Municipales Educación Continuada Noticias de los colegiados Presencia de los colegiados en los medios. Bienvenida a nuevos colegiados / diciembre y febrero Fundación del Colegio de CPA Fortalecer la Estructura Municipal Orejitas del lenguaje

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MENSAJE DIRECTORA EJECUTIVA CPA Silvina Campos Martínez

¡Saludos a todos nuestros colegiados y lectores! Hemos finalizado exitosamente nuestra Campaña de Orientación Contributiva 2019, que este año, además de visitas a los medios, publicaciones de artículos en prensa y las redes sociales, incluyó interesantes programas de Facebook Live, aumentando el alcance a nuestra comunidad. Agradezco sinceramente a nuestros colegas voluntarios el tiempo dedicado a este esfuerzo, y al Departamento de Comunicaciones del Colegio. Continuamos incorporando herramientas e iniciativas para hacer más accesible el servicio a los colegiados. Logramos una alianza con la Pontificia Universidad Católica de Puerto Rico mediante la cual extendimos nuestro servicio de biblioteca electrónica gratuita y de programas de preparación de planillas al área de Ponce, Arecibo y Mayagüez. Hemos ampliado nuestra oferta de webinars y estamos rediseñando nuestra página web para facilitar la búsqueda de información a nuestra matrícula y a la comunidad. En esta edición de nuestra revista les incluimos información valiosa sobre la importancia y el potencial de la preparación de un plan estratégico. Contamos también con varios artículos técnicos sobre contribuciones y sobre cómo mantener una contabilidad práctica con miras a la nueva reforma contributiva. Incluimos también estadísticas sobre la industria de alimentos, presentadas en nuestra pasada conferencia sobre este mercado. Hemos lanzado ya las ofertas de paquetes de estadías para nuestra próxima Convención 2019 a celebrarse del 5 al 8 de septiembre en el Wyndham Rio Mar. Los invito a inscribirse en el Plan Don Pepe. Recuerden que tienen hasta el 24 de mayo para someter sus candidatos a los premios de Colegidos Distinguidos 2019. Pueden acceder el formulario de nominación en la página web del Colegio en Avisos a la Matrícula. Esa también es la fecha límite (24 de mayo) para someter sus trabajos de investigación para la XXXIII Conferencia Interamericana de Contabilidad (CIC) a celebrarse del 20 al 22 de octubre de 2019 en Cartagena, Colombia. Los colegas interesados en participar de esta CIC, aunque no presenten trabajos, pueden obtener más información del evento en www.ciccartagena2019.com y comunicarse en el Colegio con Ruth Martínez para reservar su espacio. Los espero para celebrar la Semana del Contador del 13 al 17 de mayo. ¡Separen la fecha que próximamente estaremos ofreciendo más detalles! Gracias por el apoyo a mi equipo de trabajo que hace que esta revista sea posible. Espero que la disfruten.

MENSAJE DE LA PRESIDENTA CPA Cecilia C. Colón Ouslán

¡Saludos! Felicidades a todos los CPA, en este mes de mayo, en el cual celebramos la Semana del Contador del 13 al 17 y que dedicamos a los jóvenes CPA. Te invitamos a la Ceremonia de Apertura el lunes, 13 de mayo a las 6:30 p.m. en las instalaciones del Colegio de CPA para recibir la proclama del Gobernador, entregar los donativos recaudados en el Torneo de Golf y de la Actividad Benéfica para las entidades sin fines de lucro seleccionadas y para celebrar a los jóvenes CPA mediante el reconocimiento a cuatro colegas entre las edades de 21 a 35 años que se han destacado por su trayectoria profesional y voluntariado en el Colegio de CPA. Habrá también seminarios los días 13, 14 y 16 de mayo, gratis para los colegiados al día en su cuota y una fiesta de cierre el jueves 16 en el Atrio del Capital Center. Pueden ver más detalles del programa en el anuncio que incluimos en la página 9 de esta edición. Esta segunda edición de la Revista El CPA 2018-2019 ha sido renovada en diseño, concepto y contenido y donde hemos incorporado nuevas herramientas y artículos para el disfrute de nuestros colegiados. Además de incluir las reseñas de nuestros foros, seminarios y otras actividades celebradas en el Colegio durante los pasados 5 meses, encontrarán unos iconos de enlaces de fotos y videos que los llevarán a nuestra página electrónica a ver más fotografías, así como el video del evento. Igualmente, si desean ver un artículo en especial dentro de la revista, pueden seleccionarlo en la página 2 / En esta Edición y lo llevará a éste. Como ya es costumbre, incluimos artículos técnicos de nuestros asesores en Contribuciones, Contabilidad y Auditoría, y Recursos Humanos, con el fin de proveer información de actualidad a todos nuestros colegiados. El tema del artículo de Apuntes Contributivos trata sobre La Reforma Contributiva: la retención en el origen y la radicación de declaraciones informativas. El de Asuntos Técnicos trata sobre cómo mantener una práctica de contabilidad en miras a la Reforma Contributiva efectiva en el 2020. El artículo sobre Recursos Humanos nos habla sobre la Salud y la Seguridad en el ambiente de trabajo; qué debemos hacer en casos de accidentes y los formularios que hay que completar para cumplir con las leyes laborales. Asimismo, publicamos otros artículos de importancia para todos los colegiados, como el de la Diversidad e Inclusión en nuestra profesión, el cual detalla los beneficios potenciales que tienen la diversidad y la inclusión para la solución de problemas y para lograr una mayor creatividad e innovación en la empresa. La diversidad y la inclusión nos llevan al desarrollo de mejores productos, a soluciones exitosas y ofrece a las organizaciones la capacidad de competir en los mercados globales. ¡Queremos verte en la Convención 2019! Recuerda aprovechar las ofertas de paquetes de estadías para este evento cumbre, a celebrarse del 5 al 8 de septiembre, en el Wyndham Grand Río Mar con excelentes artistas invitados como Víctor Manuelle, Limi-T-21, Joseph Fonseca y Luva. Hemos reservado el hotel completo para nuestra convención. Será un fin de semana de confraternización y celebración con muchas sorpresas. Los invito a inscribirse en el Plan Don Pepe en nuestra página electrónica. Por último, pero no menos importante recuerda asistir a nuestra Asamblea Anual que será el 7 de septiembre a las 8:00 a.m. donde discutiremos temas medulares que

JUNTA DE GOBIERNO 2018-2019 Comité Ejecutivo CPA Cecilia C. Colón Ouslán CPA David González Montalvo CPA Ramón Ponte Tápanes CPA Luis Pérez Rosario CPA Yolanda Varela CPA Felipe Rodríguez Lafontaine CPA Carmen Candelaria Nieves CPA Orlando Torres Torregrosa CPA Oscar Cullen Ramos CPA Silvina Campos Martínez

Presidenta Presidente Electo Expresidente inmediato Primer Vicepresidente Segunda Vicepresidenta Secretario Subsecretaria Tesorero Subtesorero Directora Ejecutiva

Directores CPA Anthony Cruz Aldecoa CPA Iván González González CPA William Guardiola Vargas CPA Antonio J. Pérez Díaz CPA Aixa González Reyes CPA Rosa Rodríguez Ramos CPA Alfonso Rossy Raíces

Director Director Director Director Directora Directora Director

Presidentes de Capítulos CPA Javier Hernández Cruz CPA José L. Torres Morales CPA Ramón Aponte CPA Diana Rivera Rivera CPA Cynthia J. Rijo Sánchez CPA Federico Rivera Quiñones CPA Manuel A. Marrero Miranda CPA Javier Hernández Scimeca CPA Edgardo Sanabria Valentín

Área Norte Bayamón Caguas Florida Mayagüez Ponce Río Piedras San Juan Rep. Ante el AICPA

afectarán nuestra profesión. Ofreceremos desayuno a todos los CPA que asistan. ¡Separa la fecha! Esperamos que estas mejoras en nuestra revista sean de su agrado. Recuerden que pueden conectarse con el Colegio a través de las redes sociales: Facebook, Twitter, LinkedIn, y ahora también en Instagram. Búscanos como @colegiocpapr y síguenos en nuestra aplicación CCPA-Go para que recibas información sobre nuestros seminarios y actividades. Espero saludarles personalmente en las actividades de la Semana del Contador.

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EL POTENCIAL DE LA

Por Lianabel Oliver Bigas, MBA, CPA, CMA

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Tres historias de éxito y lecciones aprendidas ¿Cuenta su empresa con un plan estratégico? Si es así, ¿alguien lo obligó a prepararlo? (alta dirección, inversionistas o entidades crediticias) o ¿cree en su potencial para transformar su negocio? La planificación estratégica es un proceso con una reputación maltrecha y ha perdido toda credibilidad con muchos grupos gerenciales. A menudo, visito oficinas en las que el plan estratégico ha quedado olvidado en el escritorio de algún gerente. Los presupuestos se preparan pensando en el corto plazo, para atender la crisis “del momento”, sin considerar lo que implica a largo plazo para los planes de acción que son la base para la asignación de recursos.

Estudio de caso #1

He facilitado muchos planes estratégicos para toda clase de empresas. Algunos procesos han tenido mucho éxito y logrado cambios significativos, mientras que otros han sido un total fracaso. Quisiera compartir con ustedes tres historias de gran éxito y las lecciones aprendidas que pueden aplicar en su empresa.

Estudio de caso #2

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La organización sin fines de lucro Hace 10 años, formé parte del equipo inicial que fundó una organización sin fines de lucro. Como presidenta de la primera Junta de Directores, me di cuenta de que, a pesar de que nuestro equipo de voluntarios tenía el compromiso y un acuerdo general para lo que queríamos lograr, nos faltaba un propósito común, visión, valores y dirección estratégica. En medio de la intensa presión de establecer la organización y hacerla funcionar, y después de tres noches sin dormir, decidí detener todo y convocar un comité de planificación estratégica ad-hoc, compuesto por voluntarios de la Junta, para desarrollar nuestra misión, visión, valores, estrategias y planes de acción a corto plazo. El proceso, que demoró alrededor de tres meses, estableció los parámetros para una empresa robusta, de la que estoy orgullosa porque cumplió su 10mo. aniversario en 2017. El centro comercial Este centro comercial consta de varias propiedades, ubicadas en una zona muy exclusiva de la región en la que opera. Cuando comenzamos el proceso de planificación estratégica en el 2013, las propiedades de tiendas al detal, en particular el centro comercial principal, estaban en un deterioro evidente. El tráfico de clientes también estaba en descenso y los arrendatarios no estaban cumpliendo con sus metas de ventas. El centro comercial se veía anticuado y no proyectaba un ambiente lo suficientemente contemporáneo para atraer a los clientes de las comunidades pudientes cercanas. En el 2013, la Junta de Directores comisionó un Comité de Planificación ad-hoc para supervisar la preparación de un plan estratégico. Este proceso, que involucró a todo el equipo gerencial y algunos miembros claves de la Junta, permitió que la empresa alineara su misión, visión y valores y entendiera las sinergías e interdependencias de todas sus propiedades. Se establecieron estrategias y planes de acción

en detalle para cada propiedad principal, que se han revisado y actualizado anualmente. En medio de un descenso económico severo, este centro comercial se ha mantenido firme, en gran medida, debido a un sólido equipo directivo con una dirección estratégica clara, estrategias bien establecidas y excelente ejecución.

Estudio de caso #3

La subsidiaria de manufactura Cuando me llamaron para facilitar el proceso de planificación estratégica para esta instalación de manufactura, la compañía matriz acababa de ser adquirida por un competidor principal. El equipo gerencial se mostró preocupado sobre el posible cierre de la instalación debido al exceso de capacidad a nivel mundial y su falta de visibilidad en la nueva estructura corporativa. Comenzamos el proceso con el análisis del mercado y la competencia. Si bien esta no era la primera vez que este equipo había desarrollado un plan estratégico, fue la primera vez que habían considerado el mercado y la competencia como parte de este análisis. He trabajado con este equipo en varias ocasiones durante 12 años. Con cada reiteración, el proceso continúa mejorando y el equipo gerencial se vuelve más sagaz. La empresa ha crecido hasta convertirse en líder de su zona geográfica. El proceso de planificación estratégica que iniciamos en el 2005, junto con un sólido equipo directivo, fue instrumental para lograr este crecimiento. ¿Qué lecciones podemos aprender de estos tres estudios de casos? Quisiera compartir mis recomendaciones para un proceso de planificación estratégica exitoso que pueden ser aplicadas en cualquier empresa. 1. Asegure el compromiso de la alta dirección. Un proceso robusto requerirá una inversión significativa de tiempo y esfuerzo por parte de su equipo gerencial. Si la alta dirección no está comprometida, no gaste sus preciados recursos organizacionales en este proceso. 2. Capacite a su personal clave sobre la naturaleza de la planificación estratégica y las razones por las que es importante. Este proceso de capacitación deberá definir la terminología clave de planificación que se usará en todo el proceso y establecerá un lenguaje común entre su equipo gerencial. 3. Involucre de manera activa a su personal clave en las discusiones. La planificación estratégica no es un ejercicio para el Llanero Solitario. Tiene que involucrar a todos los jugadores claves para crear una visión compartida de la organización y desarrollar un conjunto de presunciones comunes sobre el ambiente operativo interno y externo que apoyará sus estrategias y planes de acción.

4. Programe fechas y horas fijas para sus reuniones. Sí, reuniones en plural, porque habrá más de una. Si bien recomiendo encarecidamente que estas reuniones se realicen fuera de la oficina para minimizar las interrupciones superfluas, no siempre es posible. Todo el personal clave tiene que tener como requisito asistir y participar activamente en el proceso. ¡No hay excusas para no asistir y no participar! 5. Use un facilitador con experiencia. Un facilitador con experiencia ayudará a mantener las discusiones encaminadas y a disipar posibles situaciones tensas. Él o ella puede aportar una perspectiva más objetiva al proceso y sintetizar pensamientos, ideas y acciones claves. 6. Asegure que el plan estratégico sea la base del presupuesto anual. ¡El plan estratégico tiene que estar vinculado al presupuesto! El presupuesto es cuando las estrategias y los planes de acción se ponen a prueba al vincularlo con los recursos económicos que se necesitan para su implantación. Esto puede ayudar a identificar qué planes hay que rediseñar, posponer o cancelar debido a sus implicaciones financieras para la organización. 7. Establezca reuniones de seguimiento para verificar el progreso. Una vez haya finalizado su plan estratégico, deberá establecer reuniones trimestrales para revisar su progreso. Estas revisiones deben ser financieras y operacionales. Su empresa puede estar conforme al presupuesto y aún así no lograr los objetivos claves vinculados a la asignación de los recursos económicos. Una revisión trimestral ayudará a su equipo a identificar esta situación y tomar medidas para corregirla. 8. Actualice el plan estratégico regularmente. El plan estratégico tiene que ser un documento vivo y en constante evolución. Si cambian las condiciones, así mismo tienen que cambiar sus planes a largo plazo. Recomiendo que el plan estratégico sea revisado por lo menos una vez al año, al inicio del proceso anual de presupuesto y actualizado en su totalidad cada 2-3 años. No existe una fórmula mágica que garantice un proceso de planificación exitoso. Cada equipo gerencial tiene que adaptar el proceso a sus circunstancias y situaciones particulares. Entre los factores que debe considerar al diseñar el proceso están el nivel de madurez de la empresa, la experiencia de su equipo gerencial y el límite de tiempo deseado para su desarrollo e implementación. La planificación estratégica tiene el potencial de transformar su empresa. Puede aprender más sobre la planificación estratégica y su relación con el proceso de presupuesto anual en nuestro nuevo libro, The 10 Steps to Successful Budgeting (Lianabel Oliver y Eduardo Nin, Alexandria Virginia: ATD Press, 2019). Este libro claro y conciso proporciona una guía práctica sobre cómo preparar y defender su presupuesto exitosamente, así como consejos para abordar los desafíos comunes que pueda enfrentar durante este proceso.

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CCPA DEFIENDE NUESTRA COLEGIACIÓN EN VISTAS PÚBLICAS

CPA Ramón Ponte y CPA Cecilia C. Colón Ouslán deponen en las vistas públicas del PC1799 junto a representantes de otros colegios profesionales.

El martes, 12 de febrero, la presidenta del Colegio, CPA Cecilia C. Colón Ouslán y un grupo significativo de colegiados participaron en la vista pública de la Comisión de Gobierno de la Cámara de Representantes que preside el representante Jorge Navarro Suárez, para expresar la firme oposición del Colegio de CPA al proyecto de descolegiación de 29 profesiones en Puerto Rico (PC 1799) presentado por el representante José Aponte Hernández. Acompañaron a la presidenta en esta ocasión el presidente electo, CPA David González; el expresidente inmediato, CPA Ramón Ponte y la directora ejecutiva, CPA Silvina Campos. También estuvo presente el expresidente de la Junta de Contabilidad de Puerto Rico, el CPA Francisco Fernández, quien se expresó en contra del proyecto ante la Comisión de Gobierno de la Cámara. Además, estuvieron varios expresidentes del Colegio, entre los que se encontraban el CPA Jorge Torres Vallés, la CPA Sonia Gómez, el CPA Miguel Torres Díaz, el CPA Kermit Lucena, el CPA Aníbal Jover y el CPA Luis Zayas; algunos miembros de la Junta de Gobierno del Colegio de CPA y otros colegas. Pueden ver la ponencia presentada por el Colegio aquí.

DIRECTORIO ADMINISTRATIVO DEL CCPA Dirección física/postal Teléfonos Horario Capital Center Bldg. I, 239 Arterial Hostos, Suite 1401 CISEC: (787)622-0900 8:00 a.m. - 5:00 p.m. San Juan, PR 00918-1400 Fuera del área metropolitana: 1-800-981-9942 http://www.colegiocpa.com Departamento Teléfonos Centro de Información de 787-622-0900 Servicio al Colegiado (CISEC) 787-754-1950 Seminarios, Transcripciones, Cuotas, Convención, Servicios, Otros Asesoría Técnica Asesor Contributivo Asesor Recursos Humanos 787-622-0900 Ética 787-622-0900 Programas de calidad 787-622-0900 Revisión de Bitácoras 787-622-0900 Educación Continuada 787-622-0910 Capítulos 787-622-0948 Comunicaciones y Redes sociales 787-622-0903 Comités 787-622-0900 Eventos y Mercadeo 787-622-0946 Auspicios 787-622-0900 Bitácora electrónica y Gerente de Oficina 787-622-0900 Oficina de la presidenta y Directora Ejecutiva Gerente de Personal 787-622-0910 Directora Ejecutiva 787-622-0950 Presidenta CCPA 787-622-0900 CPA Cecilia C. Colón Ouslán

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Correo electrónico cisec@colegiocpa.com mmorales@colegiocpa.com rcarazo@colegiocpa.com jnater@colegiocpa.com etica@colegiocpa.com mlaboy@colegiocpa.com mcasillas@colegiocpa.com educon@colegiocpa.com knieves@colegiocpa.com ggonzalez@colegiocpa.com viviana@colegiocpa.com maviles@colegiocpa.com zrivera@colegiocpa.com eunice@colegiocpa.com ealonso@colegiocpa.com carmencita@colegiocpa.com scampos@colegiocpa.com presidencia@colegiocpa.com

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INICIA TEMPORADA DE IMPUESTOS CON XXX FORO Y CAMPAMENTO CONTRIBUTIVO El viernes, 1 de febrero, el Colegio de CPA celebró en el Centro de Convenciones de Puerto Rico el XXX Foro Contributivo, con una audiencia de sobre 800 participantes, quienes recibieron orientación relacionada a los cambios contributivos más recientes, tanto locales como federales. El orador invitado fue el CPA Francisco Parés, Secretario Auxiliar de Rentas Internas del Departamento Hacienda, quien habló sobre la reestructuración del Sistema SURI y de otros cambios administrativos llevados a cabo en el Departamento. Además se discutieron los cambios que afectan la planilla de contribución sobre ingresos de Puerto Rico para el año contributivo 2018, así como el impacto de la Reforma Contributiva Federal sobre los contribuyentes. Otros conferenciantes hablaron sobre los beneficios de las Zonas de Oportunidades para inversionistas bajo la Ley Federal Contributiva del 2017 y los efectos prácticos de la Ley Núm. 257 - 2018. “Hoy además de compartir con ustedes información valiosa sobre los cambios que trajo consigo la nueva ley de Reforma Contributiva estamos celebrando los 30 años de este importante evento educativo con algunos reconocimientos y agradecimientos para aquellos colegas que año tras año han colaborado voluntariamente con nuestro Colegio; aportando sus conocimientos para el mejoramiento profesional de sus pares”, expresó durante el evento la CPA Cecilia C. Colón Ouslán, presidenta del Colegio de CPA. También se reconoció al CPA Carlos J. Nieves, expresidente del Colegio, quien tuvo la idea en 1989-90 de celebrar el primero de estos foros y a la Sra. Alice Amador, directora del Departamento de Educación Continuada del Colegio, quien se encargó de velar porque se celebrara dicho foro durante todos estos años. Los instructores del foro este año fueron: CPA Denisse Flores

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Caldera, socia de Pricewaterhouse Coopers LLP; CPA Isabel Hernández Campins, socia de Kevane Grant Thornton, LLP; CPA Rosa M. Rodríguez Ramos, Directora Ejecutiva, Tax Department de Ernst & Young Puerto Rico LLC; CPA y abogada Amaya Iraolagoitia, Socia Capital de O’Neill & Borges, LLC; CPA y abogada Iris N. Otero, CGMA, Socia de FPV & Galíndez, LLC; CPA y abogado Kenneth Rivera, Socio de FPV & Galíndez, LLC; CPA y abogado Felipe Rodríguez Lafontaine, Gerente Senior de Deloitte & Touche LLP; CPA y abogado Ángel Marzán, Miembro de Pietrantoni Méndez & Alvarez LLC; CPA y abogado Carlos E. Serrano Terrón, Socio Capital de Reichard & Escalera LLC; CPA y abogado Ángel Morales Lebrón, miembro Senior de Ferraiuoli LLC; y el CPA y abogado Rafael De Rojas, Socio, Tax Division de RSM Puerto Rico. El moderador fue el CPA y abogado Rolando López Rivera, Socio, KPMG, LLP. El Foro Contributivo es un evento anual esperado por muchos, tanto colegiados, como otros profesionales relacionados al área de las contribuciones, tales como abogados, especialistas en planillas, empresarios y profesionales de contabilidad, con el fin de recibir la información más reciente sobre los “issues” de mayor actualidad en el área contributiva. Agradecemos la generosa aportación de los auspiciadores para el éxito de este foro. Estos fueron: Busy Season, Computer Expert Group, Tributo.org y PR Soft. VIDEOS

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Campamento Contributivo en Mayagüez En la semana del amor y la amistad, del 13 al 15 de febrero, se celebró el tradicional Campamento Contributivo en Mayagüez con el fin de llevar educación continuada sobre el tema contributivo a los colegas y preparadores de planillas del área oeste, suroeste y sur de la Isla. El primer día de conferencias, en lo que se conoce como el Pre-Campamento, fue el miércoles 13, en el cual se trató el tema de la Segunda Fase de la plataforma SURI con los cambios efectuados al 10 de diciembre a cargo del personal del Departamento de Hacienda; y el tema de las planillas informativas a cargo la CPA Cecilia C. Colón Ouslán. El jueves 14, participó el Secretario Auxiliar de Rentas Internas, CPA Francisco Parés, quien habló sobre los proyectos del Departamento de Hacienda. Otros temas discutidos en el campamento entre el jueves y el viernes fueron los cambios a las planillas de contribución sobre ingresos de individuos, 2018 en Puerto Rico y en Estados Unidos a cargo de la CPA y abogada Griselle M. Álvarez Colón, Socia de Contribuciones en RSM, el CPA Luis E. Vélez Alvarado, Gerente de Contribuciones y el CPA y abogado Gerardo M. Santiago Rodríguez, Consultor Senior de Contribuciones, ambos de RSM Puerto Rico.

CPA Christian Vera, CPA Astrid Ortiz Couvertier, CPA Cecilia C. Colón Ouslán, CPA Isabel Hernández y CPA Ángel Morales.

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Exitosa la Campaña de Orientación Contributiva 2019 Desde principios de febrero comenzamos a calendarizar nuestros esfuerzos de orientación contributiva en los medios de comunicación, tanto en la prensa escrita, como en la electrónica. El Comité de Asuntos Contributivos de este año, presidido por los CPA Ángel Marzán y Ángel A. Morales, junto a nuestra oficina de Comunicaciones, se esforzaron para asegurarse de que la presencia del Colegio y sus voluntarios fuera una vasta y memorable. Poco a poco se activó nuestro magnífico equipo de voluntarios y se le asignaron los temas para los artículos. Algunos de esos temas desarrollados en los artículos y cápsulas fueron: quién debe rendir, la radicación electrónica, deducciones, los dependientes, exenciones y créditos, gastos médicos; las IRAs; la planilla federal, errores más comunes en la planilla y las prórrogas, entre otros. Este año, tuvimos un espacio fijo en Noticentro al Amanecer en WAPA TV con un total de 11 cápsulas contributivas en este canal. Como en años anteriores, estuvimos en Noticias 360 en WIPR-TV, en 10 ocasiones, algunas veces en la mañana y en la tarde; así como en Noticias Tele Oro del Canal 13, con 9 visitas, Telemundo con 4 y Univisión en 4 ocasiones. En la radio tuvimos 28 participaciones en diversos programa tales como Sin Tapujos de WIAC (8) y también varias entrevistas en La X y en Radio Isla , en el programa Dígame la Verdad con Julio Rivera Saniel (12) y En caliente de NotiUno con Carmen Jovet. Recibimos invitaciones de varios talk-shows, donde dijimos presente. Éstos fueron: Día a Día en Telemundo, en Ahora es por Univisión, y en el programa En Récord por ABC 5. El total de presentaciones en medios electrónicos fue de 38 visitas. El Capítulo de Mayagüez, como ya es tradición, grabó sus cápsulas contributivas para WORA-TV, las cuales corrieron esporádicamente por dos meses.

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Este año comenzamos la grabación de segmentos de 30 segundos de orientación contributiva por Facebook live desde el Colegio de CPA en los cuales nuestra presidenta dialogaba sobre un tema contributivo con uno o dos CPA invitados. Se realizaron 4 grabaciones en vivo de esta iniciativa la cual tuvo muy buena acogida, tanto de los colegas, como del público general. Se publicaron artículos nuestros en El Vocero. Igualmente, la revista dominical Negocios de El Nuevo Día incluyó nuestros escritos. Este diario publicó además un suplemento de planillas el 4 de abril, en el cual salieron artículos escritos por nuestros voluntarios, así como artículos generados por la redacción del periódico en los cuales entrevistaron a varios colegas. El periódico Metro revalidó su compromiso de cedernos espacio para nuestros “Tips Planilleros”, el cual salió semanalmente (13). También utilizamos medios cibernéticos, como Sin Comillas (7) y NotiCel e incluso se publicaron 7 cápsulas contributivas en línea por Endi.com y 3 artículos y un podcast para News is My Business. Los periódicos regionales nos hicieron espacio para publicar nuestras colaboraciones semanalmente. Algunos de éstos fueron: Visión, El expresso y la Isla Oeste. El total de artículos escritos por voluntarios CPA y enviados a la prensa fue de 46. El Colegio agradece profundamente a los 27 voluntarios CPA quienes, no importando lo cargadas que estaban sus agendas, colaboraron para el éxito de esta Campaña de Orientación Contributiva. Los voluntarios, en orden alfabético de apellidos, fueron los CPA: Liza

Diversidad e Inclusión: piezas clave para el futuro de nuestra profesión Por CPA Rosana López, presidenta del Comité de Diversidad e Inclusión En los últimos años, la inversión en la diversidad se ha convertido en un factor estratégico para que las organizaciones puedan captar y retener su capital intelectual. Esta diversidad ayudará a las organizaciones a ser capaces de adaptarse a los cambios acelerados que ocurren continuamente en nuestra profesión como resultado de la globalización. ¿Por qué es importante la diversidad laboral y los ambientes inclusivos en las empresas? ¿Qué beneficio se deriva de tener una estructura diversa e inclusiva en nuestras compañías? La diversidad y la inclusión traen beneficios potenciales, como una mejor toma de decisiones como resultado de nuevos puntos de vista; lo que resulta en una mayor solución de problemas, mayor creatividad e innovación. La diversidad y la inclusión nos llevan al desarrollo de productos y soluciones exitosas y ofrecen a las organizaciones la capacidad de competir en los mercados globales. Basta con reconocer culturas diversas en una empresa para conocer la variedad de talentos dentro de la organización. El reconocimiento a la variedad de talentos permite que estas personas se sientan necesarias, indispensables, lo que a su vez aumenta el compromiso con la empresa, disminuyendo la rotación del personal de la empresa y permitiendo que cada uno contribuya de una forma única y especial al avance de las metas de la organización. ¿Qué podemos hacer para crear lugares de trabajo inclusivos? • Piense en cómo usted o su equipo realmente demuestra inclusión; ¿Cuáles son los signos visibles y tangibles, en lugar de solo hablar de inclusión? • Asegúrese de buscar ideas o puntos de vista de personas que no son mayoría (por ejemplo, menos experiencia en el equipo, mujeres, LGBT, Veteranos, entre otros) • Preste atención a la dinámica del equipo para ver si todos están experimentando un sentido de “pertenencia” • Implemente una regla de “no interrupción” para asegurarse de que todos estén siendo escuchados, invite a participar de la conversación a los que no hablan. • Asegúrese de que las ideas se atribuyan al individuo correcto en lugar de ignorar de quién vienen o apropiarse de las mismas sin reconocimiento del que las trajo a la mesa. • Cada vez que se produce una discusión sobre oportunidades, revise la lista de candidatos para la misma y analice si es al menos tan diversa como su equipo en general. Aproveche para proponer a un miembro del equipo diverso para estas oportunidades. • Involucre a personas con diferentes niveles de experiencias y diferentes antecedentes personales.

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• Piense acerca de sus interacciones durante la semana pasada y con quién se está conectando o si usted está siendo un conector para incluir al equipo, otros miembros con características diversas. • Fomente la reflexión personal y la conciencia sobre el tema a través de TED Talks, artículos, podcasts, etc. Acciones clave que pueden ayudar a crear una cultura inclusiva: • Asegurar que la inclusión y la diversidad estén claramente definidas y comunicadas por los líderes de la organización, y que se aproveche cada oportunidad para articular ejemplos de cómo la misma y su gente están viviendo sus valores. • Asegurar que existe una armonía en las comunicaciones. Transmitir clara y regularmente, al igual que en las redes sociales; las oportunidades de apoyo que posee la organización para los grupos diversos en nuestra profesión. Es importante demostrar un compromiso claro y transparente para promover la inclusión en el lugar de trabajo. • Involucrar, capacitar y conectar a empleados y líderes con el concepto social y de negocios de inclusión y diversidad. • La activación de voces a favor de la diversidad e inclusión en todos los niveles es esencial para crear un ambiente inclusivo. • Verificar que todos los canales de comunicación (integración de nuevos miembros, sitios web, material de promoción interno y externo, reconocimientos de días festivos, funciones de oficina, etc. ) reflejen la diversidad de la organización y la riqueza de nuevas perspectivas. • Realizar una “auditoría” de inclusión de procesos, políticas y procedimientos para mitigar cualquier sesgo no deseado. A menudo, este ejercicio puede traer a la luz la oportunidad de fortalecer el compromiso de la compañía con un trato justo. • Desarrollar una hoja de ruta del ciclo de vida de los empleados que garantice el desarrollo, las tareas de acreditación y el avance de los mismos. Esta hoja de ruta transmitirá al público y a los empleados el tema de que existen oportunidades para todos. Deje claro que cultivar habilidades, antecedentes y experiencias únicas estimula la innovación y transmite un mensaje de empoderamiento a todos los empleados para que se hagan cargo de las oportunidades en sus carreras. • Seguir hablando de inclusión y diversidad en el lugar de trabajo. Aproveche las oportunidades para el debate, incluso cuando sea difícil, de modo que se fomente el diálogo abierto y cada empleado desarrolle un nivel de comodidad para compartir sus perspectivas.

EL RETRATO DE LA

INDUSTRIA DE ALIMENTOS: Lucha con el reflejo de los huracanes Por CPA Eduardo González-Green, CFF, CFE La Cámara de Mercadeo Industria y Distribución de Alimentos (MIDA), presentó hace unos meses los datos más recientes del estudio “Retrato de la Industria de Alimentos 2018 - Supermercados” (de inventarios y operacionales que puedan favorecer a la industria de supermercados en la Isla, además de proveer puntos de comparación entre los operadores locales versus aquellos en Estados Unidos), ahora en adelante “RETRATO”, con el objetivo de continuar la evaluación de los asuntos financieros en la industria.

del Retrato, sino que cuando comparamos los días de inventario de Puerto Rico versus los supermercados en Estados Unidos, notamos una reducción de 2 a 4.

Esta es la cuarta edición del estudio que MIDA realiza para dicha industria. El estudio se dividió en dos partes – antes y después del huracán María. Se realizó mediante una encuesta en la cual participaron 31 compañías que operan 75 tiendas. Este grupo informó ventas totales de $1.3 billones que representa el 33.5% de las ventas de la industria ($3.954 Millones según la Compañía de Comercio y Exportación). Movimiento de inventario (turnover) en tienda Uno de los temas de mayor importancia para la industria de alimentos es el movimiento (abastecimiento) en días de inventario en las tiendas. Según el estudio previo, el movimiento en días era de 21 días, pero en esta ocasión se refleja que antes del huracán María, el nivel de inventario era menor, alcanzando sólo 20 días. No sólo hubo una reducción comparada con la versión anterior

*2017 Almanac Of Business And Industrial Ratios, 76,407 Supermercados Participantes. Sus Datos Fluctúan De Acuerdo Al Volumen De Ventas. Se Seleccionó La Clasificación De $25M A $50M (Similar Al Perfil De Ventas De Retrato 2018 (Ventas $42.8M)). **2018 Igfs = Independent Grocers Financial Survey. Encuesta Realizada A 141 Supermercados En Estados Unidos Por El National Grocers Association (Nga) Y Fms Solutions Holding, Llc. Esta Encuesta Utilizó Datos Del 2017.

Esta situación se agrava al considerar que Puerto Rico importa más de 80% de los comestibles que se consumen (datos según la Oficina de Estadísticas Agrícolas del Departamento de Agricultura). De acuerdo a múltiples reuniones e investigaciones con los representantes de los supermercados, éstos expresaron que la razón principal para mantener niveles de inventarios bajos se relaciona con la imposición de las contribuciones sobre la propiedad mueble (CRIM), donde el inventario es un activo tributable. El estudio también preguntó los días de inventario luego del huracán y los encuestados indicaron que tenían en promedio hasta 10 días de inventario.

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Debo insistir en que el impuesto sobre el inventario debe derogarse o al menos modificarse, ya que todos nosotros vivimos el asunto de bajos niveles de inventario luego de los huracanes Irma y María. Me parece que este asunto representa un potencial de emergencia alimentaria. Estado de situación (Balance sheet) Las compañías encuestadas reflejaron que la proporción de activos corrientes versus pasivos corrientes (“current ratio”) es inferior a los Estados Unidos, veamos: RETRATO Compañías participantes que operaban 1 tienda Current ratio1.34

RETRATO Compañías participantes que operaban más de 1 tienda Current ratio1.77

Estudio IGFS Compañías participantes que operaban 1 tienda Current ratio2.80

Estudio IGFS Compañías participantes que operaban más de 1 tienda Current ratio3.00

En el caso de aquellos participantes que operan sólo una tienda, significa que tienen $1.34 en activos corrientes para pagar $1 de deuda corriente. En los Estados Unidos, la proporción es de 2.8, lo que significa que tienen más dinero para pagar sus deudas corrientes. De la misma forma, el estudio de Puerto Rico reflejó que la tasa de endeudamiento (“debt to equity”) es superior a Estados Unidos. En Puerto Rico, un dueño de una tienda tiene una relación de deudas a capital de $3.50 mientras que en Estados Unidos es de .90. Por tanto, los operadores de una tienda (supermercado) en Puerto Rico están más endeudados que en Estados Unidos. Huracanes Irma y María Antes de los huracanes Irma y María Hasta los cierres contables de cualquier periodo terminado el 31 de agosto de 2017, los participantes informaron un aumento en la venta por clientes de aproximadamente 7% llegando a $29.54 a diferencia de $27.67 en el informe anterior. Luego de los huracanes Irma y María Sin embargo, luego del paso del Huracán María, se reflejó un aumento mayor, registrando ventas por cliente de $35.87 en septiembre, $36.23 en octubre y $35.47 en noviembre 2017. Se les preguntó a las compañías si habían sufrido daños provocados por el huracán María y la cuantía de los daños. El 84% de los encuestados sufrieron daños en la estructura de sus negocios reflejando un promedio de $1,110,715 en pérdidas. El 96% reclamaron sus daños al seguro y el promedio del recobro de daños fue de $379,126 o un 34% de la cuantía de daños al momento de contestar la encuesta. También los encuestados informaron que reclamaron por la interrupción de negocios y que al momento de contestar la encuesta sólo habían recibido 28.20% de lo reclamado. Considerando que los participantes en Puerto Rico están más endeudados y su relación de “current ratio” es inferior a Estados Unidos, el no recobrar la reclamación de seguros pudiera ser un obstáculo importante para el buen funcionamiento de los supermercados. Merma (pérdidas) y otros temas

asuntos de contabilidad, métricas más utilizadas, movimiento (turnover) de empleados, costo de nómina, gastos importantes, ingreso neto y varios otros temas.

IV Conferencia de Alimentos El viernes,1 de marzo, se celebró en el Colegio la IV Conferencia de Alimentos en la cual se discutió a fondo el estudio de MIDA Retrato de la Industria de Alimentos, además de otros temas relacionados a esta industria, tales como las maneras de mejorar los servicios y el entorno de los supermercados. También se habló sobre el manejo de las categorías de vinos en dichos comercios. La presidenta del Colegio, CPA Cecilia C. Colón Ouslán, agradeció la participación de los distinguidos conferenciantes, entre los que se encuentran: la CPA Velvette Barnés, Gerente Senior y el Sr. Yamil Gautier, Gerente de Sistemas de Información, ambos de Aquino, De Córdova, Alfaro & Co., LLP; al Sr. Irvin Rivera, Presidente, de JEMSA; el Sr. Luis Jiménez, Gerente de Manejo de Categoría, de The Coca Cola Company y muy en especial al CPA Eduardo González Green por el tiempo dedicado en la preparación y organización de esta Conferencia. Agradeció también la colaboración recibida de nuestros aliados, MIDA y Aquino De C’ordova Alfaro & Co.en la organización de este evento. VIDEOS

El estudio también evaluó la partida de la merma (pérdida) y robo, su costo y las acciones para limitar el alto costo. También se evaluaron CLICK AQUÍ

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APUNTES CONTRIBUTIVOS Por Lcdo. Rafael A. Carazo, Asesor Contributivo del CCPA

LA REFORMA CONTRIBUTIVA, LA RETENCIÓN EN EL ORIGEN Y LA RADICACIÓN DE DECLARACIONES INFORMATIVAS El 10 de diciembre de 2018, el Gobernador de Puerto Rico firmó el Proyecto de la Cámara 1544 (P. de la C. 1544) convirtiéndolo en la Ley Núm. 257 (la “Ley”), la cual incorpora varias enmiendas al Código de Rentas Internas de Puerto Rico (el “Código”). En este artículo discuto algunas de las enmiendas que afectan la retención en el origen y la radicación de declaraciones informativas. I. RETENCIÓN EN EL ORIGEN A. Sobre Salarios La Ley establece que, a partir del 1 de enero de 2019, los pagos realizados a trabajadores agrícolasi, personas que llevan a cabo servicios domésticosii, y ministrosiii, y los pagos o indemnizaciones efectuadas a empleados por razón de despidoiv (sujeto a lo que se indica a continuación) se van a considerar “salarios” y, por lo tanto, van a estar sujetos a la retención sobre salarios que dispone la propia Sección, a menos que dicho pago se considere salario exento bajo otras disposiciones del Código u otra ley especialv. No obstante lo anterior, la Ley le añadió el párrafo (15) a la sección 1031.01(b) del Códigovi para excluir de ingreso bruto las cantidades recibidas por un empleado como compensación o indemnización por razón de su despido, bien haya sido (o sea) justificado o no. La cantidad excluible de ingreso bruto no puede exceder de la cantidad máxima que el empleado pudiese recibir como indemnización bajo la Ley Núm. 80 de 30 de mayo de 1976 (el “Pago Máximo)vii. De manera que si un empleado recibe una compensación por razón de su despido que no excede el Pago Máximo, la totalidad de lo recibido va a estar excluida de ingreso bruto, se va a considerar salario exento y no

va a estar sujeta a retención de contribución sobre ingresos. Si, por el contrario, la cantidad que recibe el empleado excede el Pago Máximo, solo el monto equivalente a dicho Pago Máximo va a tener el tratamiento contributivo indicado en el párrafo anterior. El exceso de dicho Pago Máximo no va a estar excluido de ingreso bruto, y se va a considerar salarios y va a estar sujeto a retención de contribución sobre ingresos. En el caso de los pagos hechos para el año 2018, el patrono deberá reportar los pagos o indemnizaciones efectuadas a empleados por razón de despido en el Formulario 499R-2/W-2PR “Comprobante de Retención”. La cantidad del pago, que no exceda del Pago Máximo, deberá ser reportado en el encasillado 16 de “Salarios Exentos”, utilizando el Código Iviii. Además, cuando se paguen salarios luego del 31 de diciembre de 2018, por trabajos realizados de manera ocasional, temporal o estacional y se cumplan ciertos requisitos establecidos en la misma Sección, el patrono podrá retener una contribución sobre ingresos en el origen de un 5% (en lugar del 2% que aplicaba en el 2018) sobre el monto total de los mismos, sin considerar exención algunaix. B. Sobre Indemnización Recibida Bajo la Ley, comenzando el 1 de enero de 2019, todo pago realizado por concepto de una indemnización concedida de acuerdo a una sentencia dictada por un Tribunal o a tenor con un acuerdo en una reclamación extrajudicial, está sujeto a una retención de un 10% (en lugar de un 7%), en la medida que todo o parte de ese pago constituya ingreso tributable para fines del Códigox.

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La Ley dispone también que cuando se haga un pago directamente al representante legal de la persona que recibe la indemnización, dicho pago tiene que ser informado al representante legal y no a la persona que recibió la indemnización, y estará sujeto a la retención sobre servicios prestados que se menciona a continuaciónxi. C. Sobre Pagos por Servicios Prestados La tasa de retención sobre pagos por concepto de servicios prestados aumentó a un 10% (en lugar de un 7%) para pagos efectuados a partir del 1 de enero de 2019xii. Además, la retención sobre dichos pagos aplica cuando la cantidad pagada exceda de 500 (antes 1,500) dólares durante el año naturalxiii. La Ley también enmendó el término “construcción de obras” para fines de la exención de la retenciónxiv. Por otro lado, de acuerdo con la Ley, se eximen de retención los pagos efectuados por una entidad conducto (esto es, una sociedad, sociedad especial o corporación de individuos) dedicada a la prestación de servicios sujetos a retención, a un individuo que sea socio, accionista, miembro o dueño de dicha entidad por concepto de servicios prestados por dicho individuo a la entidadxv.

II. RADICACIÓN DE DECLARACIONES INFORMATIVAS El Código establece, como regla general, que cuando una persona que viene obligada a someter o enviar unas declaraciones informativas por concepto de pagos realizados por distintos conceptos (los cuales de otra suerte constituirían gastos deducibles) no lo hace, entonces ésta no podrá tomar como deducción en su planilla de contribución sobre ingresos la cantidad que le debió haber informado (y no informó) a la persona a quien se la pagó y al Departamento de Hacienda (el “Departamento”). Veamos. A. Pago de Salarios

2. ha informado dichos salarios pagados y contribución retenida en los correspondientes comprobantes de retenciónxvi. B. Pagos Fijos o Determinables La Ley enmendó el Código para requerir el envío de una Declaración Informativa cuando se realizan pagos por distintos conceptos por una cantidad de $500 o más a fideicomisos y entidades. Originalmente el requisito solo aplicaba a pagos realizados a individuosxvii. Siguiendo el principio general mencionado anteriormente, si al momento de rendir su planilla de contribución sobre ingresos una persona no ha radicado ante el Departamento las declaraciones informativas indicadas en el párrafo anterior, dicha persona no podrá reclamar los pagos realizados como gastos de operaciónxviii. Por otro lado, la Ley establece una excepción para las personas que utilizan el método de acumulación o que su año contributivo es un año económico. En esos casos, la persona podrá reclamar la deducción, aunque la cantidad pagada no se refleje en una declaración informativa, sujeto a que acompañe con su planilla una reconciliación del gasto reclamado y la cantidad informada en la declaraciónxix. Además, la Ley dispone que para que se pueda deducir un pago para propósitos de la contribución básica alterna o la contribución alternativa mínima, todo pago deberá ser informado en una declaración informativa, aunque la cantidad pagada sea menor de $500xx. C. Otros Pagos La limitación a los efectos de que, si al momento de rendir su planilla de contribución sobre ingresos una persona no ha radicado ante el Departamento las declaraciones informativasrequeridas, dicha persona no podrá reclamar los pagos realizados como gastos de operación también aplica en cuanto a: 1. pagos recibidos por concepto de indemnización en procedimientos judiciales o reclamaciones extrajudicialesxxi,

Un patrono no podrá reclamar los salarios pagados como gastos de operación si al momento de rendir su planilla de contribución sobre ingresos:

2. pagos por servicios prestadosxxii, y

1. no ha remitido al Departamento toda la cantidad que dedujo y retuvo sobre los salarios que le pagó a sus empleados durante el año contributivo para el cual está sometiendo la planilla, ni

En el caso de pagos por servicios prestados, el hecho de que ciertos pagos especificados en la propia sección no estén sujeto a la retención no exime al pagador de someter una declaración informativa indicando las cantidades pagadas por los servicios recibidosxxiv.

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3. pagos a individuos no residentesxxiii.

I. Véase el Artículo 57 de la Ley, que enmienda la sección 1062.01(a)(1)(A) del Código. II. El concepto incluye servicios en el hogar, en un club colegial local, o en un capítulo local de una fraternidad o sororidad colegial. Véase la sección 1062.01(a) (1)(B) del Código según enmendada por el Artículo 57 de la Ley. III. Véase la sección 1062.01(a)(1)(F) del Código, según enmendada por el Artículo 57 de la Ley. IV. Véase la sección 1062.01(a)(1)(G) del Código, según enmendada por el Artículo 57 de la Ley. V. Véase la sección 1062.01(b) del Código. VI. Véase el Artículo 20 de la Ley. El párrafo (15) fue añadido a la Sección 1031.01(b) del Código, pero su texto es idéntico al de la Sección 1031.01(b) (11) del Código, el cual se añadió por la Ley Número 4 del 2017, (la “Ley de Transformación y Flexibilidad Laboral”), y eliminado por la Ley. Por lo tanto, lo que hizo la Ley fue reubicar esa disposición. VII. Véanse los Apuntes Contributivos publicados en la edición de EL CPA de mayo del 2017, donde se discute cuanto es esa cantidad bajo diferentes escenarios. VIII. Véase el Boletín Informativo de Rentas Internas Núm. 18-18 emitido por el Departamento de Hacienda el 30 de octubre de 2018. IX. Véase la sección 1062.01(r) del Código, según enmendada por el Artículo 57 de la Ley. X. Véase la sección 1062.02(a) del Código, según enmendada por el Artículo 58 de la Ley. XI.Véase la sección 1062.02(a)(3) del Código, según enmendada por el Artículo 58 de la Ley. XII. Véase la sección 1062.03(a) del Código, según enmendada por el Artículo 59 de la Ley.

XIII. Véase la sección 1062.03(b)(1) del Código, según enmendada por el Artículo 59 de la Ley. XIV. Véase la sección 1062.03(b)(5) del Código, según enmendada por el Artículo 59 de la Ley. XV. Véase la sección 1062.03(b)(15) del Código, según enmendada por el Artículo 59 de la Ley. XVI. Véase la sección 1062.01(l) del Código, según enmendada por el Artículo 57 de la Ley. XVII.Véase la sección 1063.01(a) del Código, según enmendada por el Artículo 62 de la Ley. XVIII. Ídem. XIX. Véase la sección 1063.01(a) del Código, según enmendada por el Artículo 62 de la Ley. Esta excepción también aplica a pagos por servicios prestados y a los pagos a individuos no residentes; véanse, respectivamente, las secciones 1062.03(c) y 1062.08(j) del Código, según enmendadas, respectivamente, por los Artículos 59 y 60 de la Ley. XX. Véase la sección 1063.01(a) del Código, según enmendada por el Artículo 62 de la Ley. XXI.Véase la sección 1062.02(b) del Código, según enmendada por el Artículo 58 de la Ley. XXII.Véase la sección 1062.03(c) del Código, según enmendada por el Artículo 59 de la Ley. XXIII.Véase la sección 1062.08(j) del Código, según enmendada por el Artículo 60 de la Ley. XXIV. Véase la sección 1062.03(a) del Código, según enmendada por ell Artículo 59 de la Ley.

ALIANZA ENTRE EL CCPA Y LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA El CCPA firmó una alianza con la Pontificia Universidad Católica de Puerto Rico para que próximamente los colegiados puedan utilizar el servicio gratuito de la Biblioteca Electrónica de RIA en los Recintos de Ponce, Arecibo y Mayagüez de dicha institución universitaria. Este y otros beneficios son parte de la alianza que recientemente firmaron la CPA Silvina Campos, directora ejecutiva del Colegio de CPA junto al presidente de la Pontificia Universidad Católica de Puerto Rico, Dr. Jorge Iván Vélez Arocho. Estén pendientes para más detalles sobre estos beneficios.

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MUCHA SALSA PARA LOS NIDOS DE AMOR ACTIVIDAD BENÉFICA 2019 Al ritmo del El Gran Combo de Puerto Rico y con mucha alegría, el sábado, 2 de febrero cientos de invitados le pusieron “salsa” a los nidos de amor de 3 entidades benéficas: el Hogar de Niñas de Cupey, La Fondita de Jesús y Asesores Financieros Comunitarios, por las cuales se celebró la actividad benéfica 2019 “Ponle salsa a estos nidos de Amor”. El Hotel Condado Plaza fue el escenario donde se dieron cita colegas junto a familiares y amigos para disfrutar de la excelente música bailable de El Gran Combo y el sabor de la Banda Luna Llena, así como de una exquisita cena, mientras colaboraron con el Colegio de CPA en su esfuerzo filantrópico. La actividad fue organizada por el Comité de Actividad Benéfica del Colegio bajo la dirección de los CPA Miguel Torres Díaz y Luisette Negrón. El animador del evento fue nuestro querido Red Shadow, quien una vez más dijo presente para con su jovial energía moderar el evento y colaborar con tan noble causa. Entre los asistentes se encontraban varios expresidentes del CCPA, así como los directivos de las organizaciones benéficas favorecidas. Igualmente estaban los miembros de la Junta de Gobierno y algunos presidentes de los comités del Colegio. El Colegio de CPA agradece la participación de cada uno de los invitados y de manera especial agradece a los auspiciadores que hicieron posible el éxito de este evento. Estos fueron: de Platino: BDO, Evertec, IKON Group, TC Villas PR, Tree House Kids; de Oro: PWC; de Plata: Deloitte, KPMG, Mylan; de Bronce: Banco Popular de Puerto Rico, Ernst & Young. I agradecemos también a nuestros colaboradores: Ferraiuoli, FPV & Galíndez, así como a los auspiciadores de vinos: B. Fernández y Plaza Cellars. Igualmente agradecemos la generosa colaboración en el montaje del evento de Jorge Jover, del moderador Red Shadow y del personal del Colegio por su ayuda en la logística de la actividad.

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ASUNTOS TÉCNICOS Por CPA MarÍa E. Morales, Asesora de Asuntos Técnicos del CCPA

CÓMO MANTENER UNA CONTABILIDAD PRÁCTICA EN MIRAS A LA NUEVA REFORMA CONTRIBUTIVA La Ley 257 del 10 de diciembre de 2018 (La Ley) introduce una Reforma Contributiva que cambia sustancialmente la forma de tributar de individuos y corporaciones y la forma de reclamar ingresos y gastos. Los CPA que mantienen contabilidades para sus clientes, así como las compañías que procesan internamente su contabilidad deben hacer unos cambios en la manera en que históricamente se registraban las transacciones para facilitar el proceso de preparación de planillas y reconciliación de partidas comenzando en el año 2019. También, el llevar una contabilidad práctica facilita el proceso de obtener evidencias en casos de investigaciones contributivas por parte del Departamento de Hacienda (Hacienda). Métodos Contributivos La nueva Ley provee para varios métodos de tributación, el método de contribución opcional que se basa en una tasa fija dependiendo del ingreso bruto o alternativa mínima, este último requiriendo que se radique conjuntamente con la planilla un “Agreed Upon Procedures” (AUP). Este debe ser preparado por un CPA con licencia vigente en Puerto Rico que de alguna forma certifique los gastos reclamados para propósitos de la Contribución Básica Alterna en individuos y corporaciones de servicios y Contribución Alternativa Mínima para corporaciones. Esto aplica para compañías o individuos que no se auditan, o sea con ingresos brutos de menos de $3,000,000 y que reclaman gastos que no están evidenciados mediante informativas. Gastos La Ley provee para que los gastos reclamados por individuos que trabajan por cuenta propia o corporaciones de servicios que no se acojan a la contribución opcional o para propósitos de computar la contribución alternativa mínima en corporaciones regulares, sean informados en informativas 480.6A y 480.6B para ser aceptados por Hacienda como una deducción, como por ejemplo salarios notificados en una W-2 (Se permite 125% de deducción), gastos de nómina como Seguro Social, desempleo e incapacidad y choferil, servicios profesionales, comisiones, renta, seguros, publicidad, impuestos sobre ventas, patentes, contribución

sobre propiedad mueble e inmueble, y cualquier otro gasto que se incluya en una informativa. Sin embargo, solo se preparan informativas para pagos en exceso de $500.00, lo que crea la disyuntiva que aquellos pagos menores a $500.00 no informados, los cuales no serían deducibles a menos que se incluyan en un AUP. Se recomienda entonces preparar informativas para el 100% de los pagos por servicios profesionales si es costo/beneficioso para la empresa por la multitud de pagos pequeños y la cantidad envuelta. Ciertos gastos como seguros de salud, aportaciones a planes de pensiones, intereses notificados en informativas, depreciación y utilidades continúan siendo deducibles para la Contribución Básica Alterna y la Contribución Alternativa Mínima. Esto deja una gama enorme de posibles gastos incurridos que habría que evidenciarle a Hacienda. Históricamente en el mantenimiento de la contabilidad los gastos no se detallaban tanto en cuentas separadas, sino que se usaban cuentas como gastos de oficina, materiales y suministros, gastos misceláneos, donativos, etc. Se sugiere que se use un método más detallado de registrar las transacciones en las cartas de cuentas, por ejemplo: servicios profesionales informados en 480.6A y 480.6B y otros servicios profesionales no informados, materiales de oficina, materiales de limpieza, mantenimiento, cargos bancarios, gasto de internet, seminarios, uniformes, lavandería, fletes y correo, suscripciones, membresías, cuotas profesionales, programas de computadoras, seguros de propiedad y responsabilidad profesional, licencias y otros. Deben estar en cuentas separadas que facilite su identificación para certificar en un AUP o proveer evidencia adicional a Hacienda. También se debe mantener una cuenta de donativos separada para aquellos donativos a entidades sin fines de lucro que rinden servicios en Puerto Rico y otro tipo de donativos. Cabe señalar que las cuentas de viajes y entretenimiento deben estar separadas ya que los viajes son deducibles 50% y el entretenimiento solo 25%. Los gastos pagados a

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accionistas deben estar también en cuentas separadas ya que tienen restricciones. Aquellos gastos no deducibles como penalidades, donativos en exceso, compensación diferida, depreciación en exceso de lo permitido, ciertas amortizaciones de intangibles, etc, deberán estar debidamente identificados en las cartas de cuentas. Hay ciertos tipos de gastos como servicios profesionales y otros que por su naturaleza se capitalizan en activos fijos. Para estos desembolsos, a los cuales también aplica la preparación de las informativas, se debe crear una subcuenta dentro de activos fijos para contabilizar fácilmente los mismos. Existe una incongruencia entre las cantidades informadas en las 480.6B y 480.6A, e incluso en las W-2 con los respectivos gastos, porque las informativas y W-2 son preparadas a base del método de efectivo (cash basis) y los libros a base del método de acumulación (accrual basis), por lo tanto, hay que reconciliar estos gastos por libros con los declarados en informativas usando un tipo de formulario especial que acompañe la planilla. El llevar la contabilidad en cuentas separadas facilita el proceso de reconciliación, o también se pueden crear cuentas de gastos pagados y gastos acumulados para aquellas categorías que así lo ameriten. Cada CPA y/o compañía debe hacer un análisis preliminar sobre cuál método de tributación les conviene más para poder hacer una planificación contributiva adecuada y adaptar el registro de las transacciones en los libros. Para facilitar este proceso de reconciliación entre cash y “accrual”, se sugiere detallar las cuentas de acumulaciones (accruals) por tipos de gastos en lugar de incluir todos en una sola cuenta. El CPA debe aconsejar a su cliente para que cada pago que haga, que este sujeto a deducción mediante la preparación de una informativa, obtenga el nombre completo, número de identificación patronal o Seguro Social, dirección y copia del relevo. Esto facilitará el proceso de preparación de informativas en febrero del 2020, el cual será masivo. Para aquellos servicios que anteriormente no requerían se preparase una informativa es de suma importancia que se obtengan estos datos a principios del 2019, (ejemplo, publicidad, seguros, internet, servicios de telecomunicaciones, etc.) los cuales usualmente son compañías grandes y resulta más difícil de obtener datos a última hora. La Ley también trae un cambio en la deducción de gastos de auto, como seguros, mantenimiento, gasolina, etc., ya que no serán deducibles de esa manera, sino a base de una tasa por milla que se establecerá mediante reglamento. La empresa podrá deducir dichos gastos para estados financieros a base de la realidad y la diferencia con la planilla se considera una diferencia permanente “Permanent difference”. El CPA y la empresa deben mantener un récord de los suplidores que les brindan servicios y a la misma vez les venden materiales como parte de la factura. Estas deben estar detalladas y la retención se efectúa solamente en la porción de la labor, pero también se informan los materiales. Esto también debe estar en cuantas separadas, digamos, materiales y servicios contratados.

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Agreed Upon Procedures La Ley dispuso que el Colegio de CPA cree el sistema de AUP u otro tipo de certificación para satisfacer el requisito para deducir los gastos. Esto se estará trabajando próximamente y se mantendrá a la matrícula informada sobre los avances en el tema. Se recomienda a las empresas que mantengan sus facturas en expedientes organizados por año y tipo de servicios para facilitar el examen de las mismas cuando haya que hacer el AUP. Ingresos y Costos Los ingresos deben estar segregados entre las categorías que faciliten su identificación, como por ejemplo: ventas, ventas exentas, servicios sujetos a retención, servicios exentos, intereses, comisiones, rentas, etc. Podemos recurrir al antiguo método de subsidiarios de cuentas o subcuentas. Esto facilita la preparación de la planilla del IVU y la de B2B y la fácil identificación de los ingresos exentos. Los costos deben estar segregados entre compras (declaradas en planilla de IVU) servicios profesionales u otros servicios que formen parte del costo de ventas, utilidades, comisiones, etc, ya que este tipo de gastos también está sujeto a la preparación de informativas; y si están todos englobados en la cuenta de costos de ventas, el proceso de reconciliación será muy difícil. Activos Fijos La Ley provee que para negocios pequeños (ingreso bruto menor de $3,000,000) se podrá tomar una deducción por maquinaria y equipo, muebles, enseres y otro equipo utilizado en la operación de la empresa, excepto propiedad inmueble y autos en tan solo dos años (para cualificar se debe tomar el volumen en conjunto de las entidades relacionadas). Este método, el cual no es GAAP, podrá requerir (si es significativo) que la empresa registre contribuciones diferidas sobre la diferencia en la vida útil para libros y para la planilla. Se deben mantener subsidiarios separados para ambos conceptos y para la contribución sobre propiedad mueble (CRIM). Recomendación General Deben estar pendientes de los reglamentos que Hacienda vaya emitiendo, cartas circulares, boletines o enmiendas técnicas que surjan sobre el camino para que puedan dar una buena asesoría a los clientes. La mayoría de los clientes se encuentran confundidos y debemos tranquilizarlos haciéndoles ver que están en buenas manos, orientarlos en cuanto a los aspectos generales de la Reforma Contributiva y sus nuevos requisitos y ayudarlos a tomar la decisión del método que más le convenga para radicar su planilla. También debemos evaluar a aquellos contribuyentes que sean individuos (DBA) y hacerle las recomendaciones pertinentes, ya que la reforma trae cambios sustanciales en este sector. No todos los contribuyentes les afectará igual ya que estas contribuciones Alternas y Mínimas son sobre ciertas cantidades, por lo que es imperante hacer una proyección preliminar del ingreso bruto y neto esperado a final de año, y hacer el ejercicio adecuado sobre qué les conviene más.

SECRETARIA DE HACIENDA Y SENADOR VARGAS VIDOT EN FORO DE ENTIDADES SIN FINES DE LUCRO El Colegio de CPA celebró el 14 de diciembre el Foro de Entidades sin Fines de Lucro en la Sala Popular del edificio Centro Europa en Santurce, con la participación especial de la Hon. Teresita Fuentes, secretaria del Departamento de Hacienda; el Hon. José Vargas Vidot, senador y presidente de la Comisión para el Desarrollo de Iniciativas Comunitarias del Senado; y el Sr. Justo Hernández, Deputy Federal Coordinating Officer de FEMA.

Además, la CPA Rosana López Santos, Directora de Auditoría de la firma KPMG LLP, presentó unas guías para la autoevaluación de las entidades y discutió el nuevo modelo de informes financieros aplicables a las entidades sin fines de lucro, conocida en inglés como “The New Nonprofit Financial Reporting Model”. Por su parte, la Lcda. Olga Álvarez González, supervisora de Cumplimiento del Oriental Bank, discutió la ley federal Community Reinvestment Act.

Este Foro estaba dirigido a profesionales relacionados a la operación de entidades sin fines de lucro de base comunitaria. La presidenta del Colegio, CPA Cecilia C. Colón Ouslán, expresó que “las entidades sin fines de lucro son un pilar clave en el desarrollo económico del país.” En este foro se discutió el rol de estas organizaciones, así como los retos que confrontan en el entorno de la recuperación social y económica luego de los huracanes Irma y María.

El Foro también contó con un panel reactor compuesto por José Teruel De Torres, presidente de Asesores Financieros Comunitarios; Brenda L. Santos Hernández, directora Ejecutiva de Crearte; y Marianne Ramírez Aponte, miembro de la Junta de Directores del Movimiento Una Sola Voz.

La Secretaria del Departamento de Hacienda, quien estuvo acompañada por el CPA Nelson Maldonado, subsecretario auxiliar de Rentas Internas, habló de la exención contributiva disponible a estas entidades y sobre la gestión de la agencia que dirige. Por su parte, el senador Vargas Vidot discutió el impacto de las entidades sin fines de lucro de base comunitaria en el entorno social y económico de la isla, así como de los desafíos que éstas enfrentan. El ejecutivo de FEMA habló sobre la cantidad, transparencia y rendición de cuentas de los fondos recibidos después de los huracanes Irma y María. También participaron en este evento el economista José Joaquín Villamil, presidente de la Junta de Directores de Estudios Técnicos, Inc., y el abogado Germán Ufret, Socio de Ufret Law Offices, P.S.C. El primero presentó el tema del impacto del tercer sector y las entidades sin fines de lucro en el entorno social y económico de Puerto Rico; mientras que el segundo habló sobre la responsabilidad que tienen de las juntas de directores de las organizaciones sin fines de lucro.

Agradecemos al Banco Popular por el auspicio de las instalaciones para el Foro y a la Asociación de Bancos de Puerto Rico por coauspiciar este evento.

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NOTAS SOBRE RECURSOS HUMANOS Por José G. Náter Gautier, Asesor de Recursos Humanos del CCPA

SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO Todo empleador tiene la obligación de asegurarle a sus empleados un taller de trabajo libre de peligros conocidos. Todo empleado tiene el derecho de notificar a su patrono sobre los peligros que observa en su lugar de trabajo. Así que, si su empleado piensa que al cumplir con una tarea asignada, pondría en riesgo su salud, éste podría negarse a cumplirla hasta que se corrija el supuesto riesgo, incluso, podría solicitar se le asigne otra tarea y el patrono no puede (¡está prohibido!), tomar represalias. Acciones como tomar medidas disciplinarias, descenso de categoría (puesto), negación al pago por horas extras, intimidación, amenazas, reducción de horas de trabajo o suspensiones como medida de represalia, están prohibidas y las leyes de protección establecen la forma, manera y el término de días para presentar una queja. Dependiendo de la violación, esto último será entre 30 y 180 días. Entendida la responsabilidad de todo patrono de proveer un lugar de trabajo seguro y el derecho de todo empleado de protegerse y negarse a tomar riesgos a su salud sin que se tomen represalias, O.S.H.A. exige que, entre otras cosas, usted como patrono con más de 10 empleados debe: • Completar el formulario de registro de accidentes (O.S.H.A. Form 300) • Adiestrar a los empleados sobre los posibles riesgos a su salud y seguridad como son patógenos en sangre, ergonomía, equipos de protección, riesgos de caídas o

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etiquetado, entre otros. • Proveer exámenes médicos cuando sean requeridos por las normas de O.S.H.A. • Proveer el equipo de protección personal necesario • Mantener los registros de lesiones y enfermedades • Informar cada muerte; tiene 8 horas para hacerlo • Informar cada accidente que resulte en hospitalización de uno o más trabajadores o amputaciones, dentro de 24 horas • Adiestrar a los empleados de cómo informar lesiones o enfermedades al patrono • Colocar en un lugar visible el resumen de lesiones del 1 de febrero al 30 de abril todos los años. Registro de Lesiones El primer registro es la lista de accidentes y enfermedades relacionados al trabajo. El mismo debe incluir información de cada lesión, accidente o enfermedad relacionada al trabajo. La forma O.S.H.A. 300, diseñada para cumplir este requisito, le sirve de guía para cumplir con la información requerida. Usted deberá informar si la lesión o enfermedad envuelve pérdida de conocimiento, actividad de trabajo restringida, transferencia de trabajo, días ausentes del trabajo, tratamiento médico o primeros auxilios, entre otros. Una vez se registre el accidente o lesión, es importante que la empresa realice una investigación donde se evalúe la seriedad del accidente y se establezcan acciones correctivas y acciones preventivas que eviten, en lo posible, se repita este tipo de accidente. Asegúrese de investigar todo accidente y/o enfermedad que resulte en muerte o días fuera del trabajo u hospitalización de su empleado.

No debemos olvidar que hay que registrar e investigar todo evento que resulte en muerte, pérdida de conciencia, uno o más días fuera del trabajo, restricción de tarea, transferencia a otro trabajo o tratamiento médico más allá de primeros auxilios. Esta información deberá documentarse en la forma (O.S.H.A. 301) de reporte de accidentes y/o enfermedades que nos ayuda a preparar un resumen de lo que ocurrió. Una vez completada la O.S.H.A. 300 todo empleador tiene la obligación de investigar cada accidente o enfermedad ocupacional para determinar y documentar su causa. Estos documentos deben ser guardados por un término de cinco años. La investigación de eventos que causaron daño a la propiedad, lesiones o enfermedades (accidentes) así como de situaciones que pudieran haber causado daño a la propiedad, o alteración al proceso de trabajo, lesión o enfermedad (incidentes) es responsabilidad del Supervisor. El empleado es responsable de informar, el Supervisor es responsable de escuchar y el patrono es responsable de adiestrar a los supervisores y gerentes sobre las técnicas de investigación. Esta investigación deberá permitirnos conocer la causa inmediata del accidente o incidente, cómo corregirla en el momento y qué hacer para prevenir que no vuelva a ocurrir. La forma O.S.H.A 301 es una guía que le ayuda

en este proceso de investigación. Ya completada la forma O.S.H.A. 300 y 301, no olvide su responsabilidad de colocarlas en un lugar donde todos los empleados puedan verla durante el periodo entre el 1 de febrero hasta el 30 de abril de cada año. Identifique qué peligros de salud hay en su lugar de trabajo y como serían los riesgos ergonómicos por movimientos repetitivos (túnel carpeano), sicológicos (presión), físicos (frío, calor, ruido, radiación) o riesgos de seguridad como resbalones, caídas, violencia, tensión, accidentes de auto, incendios, etc. Si usted o alguno de sus clientes tiene 10 empleados o más, y no ha cumplido con lo antes expuesto, sepa que está violando la ley y probablemente privándose de tener un taller seguro de trabajo para sus empleados. Vea, formas O.S.H.A 300,301, y 300-A aquí.

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LOS CAPÍTULOS INFORMAN DESDE PONCE

veinte de noviembre en la Pontificia Universidad Católica. Esta fue ofrecida por el CPA Jorge Ramírez, miembro de la Junta de Directores del Capítulo.

Por CPA Federico Rivera, presidente

El 21 de noviembre, celebramos la cena de Acción de Gracias en el restaurant El Turpial en Ponce.

Las actividades realizadas por el Capítulo de Ponce durante el periodo octubre- diciembre 2018 fueron las siguientes: El viernes, 19 de octubre, se realizaron dos seminarios en la Bolera de Ponce. Estos fueron “El ABC de la Valoraciónde Negocios por la CPA Amanda Capó, Certificada en Valoración de Negocios, y Planificación Financiera para Dueños de Negocio por el CPA Edgardo A. Sanabria, Planificador Financiero – División Wealth Management BPPR. Los CPA Federico Rivera y Carlos Andrés Rivera de Jesús ofrecieron el primero de noviembre la charla Quiero ser CPA en la Escuela Superior Lysander Borrero de Villalba El 3 de noviembre se celebró el torneo de Bowling en la Bolera de Ponce. Participaron seis equipos. El primer lugar fue para el equipo del CPA Víctor E. Torres, segundo para el equipo de las universidades y tercero el equipo del Capítulo CPA de Ponce. El 16 de noviembre asistimos a la iniciación de todas las Asociaciones Estudiantiles del Colegio de Administración de Empresas de la Pontificia Universidad Católica de Ponce. La charla Móntate en la Ola se realizó el

El 13 de diciembre se celebró el seminario de la Reforma Contributiva. Este fue ofrecido por las CPA Jessica Bonilla y Darycel Collazo. La actividad fue auspiciada por PR Soft. El 15 de diciembre, miembros del Capítulo y estudiantes universitarios visitaron la Institución Amor Que Sana. Estos se dedican a darle asistencia a adictos a drogas, deambulantes y mujeres sin hogar. El Capítulo hizo una aportación monetaria y los estudiantes llevaron artículos de limpieza.También se les proveyó un almuerzo a todos los residentes de la institución. El 22 de febrero se celebraron dos seminarios en el Ponce Health Science University. Estos fueron: “Cambios en la planilla federal de individuos” ofrecido por la CPA Marisa Díaz Méndez; y “1040 PR” ofrecido por la CPA Díaz Méndez y el CPA Luis A. Zayas García. Mientras que el 26 de febrero se realizó un homenaje a la mujer CPA del Área Sur ofrecido por el Departamento de Mercadeo de Plaza del Caribe. El evento fue organizado por Vily Rentas con la asistencia de la CPA Evelyn Ortiz Espinosa, presidenta electa del Capítulo de Ponce.

DESDE FLORIDA Por CPA Diana Rivera Rivera, presidenta Reciban un cordial saludo de parte de la Junta de Directores del Capítulo de Florida del Colegio de CPA. Como parte de nuestro plan de trabajo de este año fiscal, nos hemos enfocado en la estrategia de promoción de nuestro Capítulo. El 24 de octubre de 2018, recibimos la visita protocolar de la presidenta de la Junta de Gobierno del Colegio, CPA Cecilia C. Colón Ouslán, y el presidente electo, CPA David González. Acompañándolos en esta visita, estuvo la directora ejecutiva del Colegio, CPA Silvina Campos. Esta actividad de networking se celebró en el Restaurante El Mofongo, en la famosa calle Ocho en Miami. Nos acompañaron miembros de la Cámara de Comercio de puertorriqueños en el Sur de la Florida y de la Asociación de Abogados puertorriqueños en Florida.

En este evento, reforzamos los lazos de compromiso con los puertorriqueños profesionales de ambas asociaciones. Agradecemos a todos los que colaboraron para el éxito de estas actividades y a los que celebraron con nosotros en ambos eventos. Esperamos poder saludarles en nuestros próximos eventos y seminarios.

En compañía de estas dos distinguidas asociaciones, celebramos también el 3 de enero de este año, la fiesta de los Reyes Magos. Tuvimos la distinguida participación del CPA Kenneth Rivera, presidente de la Cámara de Comercio de Puerto Rico.

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DESDE ÁREA NORTE Por CPA Jorge L. Molina Montalvo, ex presidente inmediato Unificado de Rentas Internas (SURI). A cargo del CPA Rafael Pérez-Rodríguez y el CPA Jorge L. Molina. El 16 de diciembre celebramos nuestra fiesta de Navidad en la finca del compañero Julián Feliciano en Aguada. Allí, los colegas compartieron durante todo el día. Los niños tuvieron sus aventuras al aire libre y no podía faltar la llegada de “Santa Claus” como sorpresa. El 15 de noviembre se llevó a cabo en el Hotel Parador Guajataca el seminario “Cómo Establecer una Práctica de CPA” a cargo del CPA Carlos De Ángel, presidente de De Ángel & Compañía, CPA, LLC. En la charla se expusieron los conceptos básicos de la organización de una práctica de CPA. Agradecemos al CPA De Ángel por su magnífica presentación. Luego del seminario pasamos a la celebración del Decimoquinto Aniversario del Capítulo. Las actividades protocolares estuvieron dirigidas por la CPA Olga Alfonzo, presidenta electa. Una invocación por parte de la CPA Dalia Ivelisse Mercado, abrió la celebración. Nuestro presidente, el CPA Javier E. Hernández Cruz, dio la bienvenida. Luego se procedió otorgar recordatorios de agradecimientos a todos los expresidentes del Capítulo. La presidenta del Colegio de CPA, la CPA Cecilia C. Colón Ouslán, nos engalanó con su presencia. El 13 de diciembre, en el Hotel Parador el Buen Café en Hatillo, se llevó a cabo el seminario de los nuevos servicios y transacciones bajo el Sistema

Comenzando el nuevo año, el 17 de enero se presentó el seminario Reforma Contributiva en la Cooperativa de Ahorro y Crédito Dr. Manuel Zeno Gandía de Arecibo. Los participantes recibieron un resumen de las disposiciones principales relacionadas a la contribución sobre ingresos en la Ley 2572018 y sus efectos en los diferentes tipos de contribuyentes. Los instructores fueron la CPA Darycel Collazo-Ruiz y la CPA Jessica Bonilla Rivera, Esq.; ambas miembros de Treysta Group LLC. Muy agradecidos por su tiempo y cooperación. Como siempre se realizó nuestro sorteo a beneficio de una institución sin fines de lucro siendo el feliz ganador el CPA Luis Ramírez. Los días 1, 2, 8 y 9 de febrero de 2019 se llevaron a cabo las orientaciones del programa VITA para el año contributivo 2018 en la Universidad Interamericana, Recinto de Arecibo. Allí cerca de 40 voluntarios entre CPA, estudiantes y profesionales recibieron orientación de los cambios que introdujo la reforma contributiva federal.

DESDE RÍO PIEDRAS Por CPA Manuel A. Marrero, presidente El Capítulo ofreció el seminario ”Contribuciones sobre Ingresos de Individuos Estatal y Federal” el 23 de febrero en las instalaciones del Colegio de Ingenieros, con la asistencia de 87 participantes. Los instructores fueron: el CPA Kenneth Rivera, el CPA Edgardo Rosa y la CPA Nilda Maldonado de FPV & Galíndez. En este pudimos presentar y aclarar dudas de los cambios contributivos concernientes a las planillas de individuos. Por otro lado, este pasado sábado, 2 de marzo en las instalaciones del Círculo Cubano en Isla Verde ofrecimos el seminario ”Cuentas de Retiro”. El instructor que impartió el seminario fue el CPA Juan José Santiago, quien labora en Oriental Bank. Celebramos además el seminario “Corporaciones LLP, Compañías LLC, Corporaciones de Individuos y Sociedades Especiales” el 9 de marzo, en las instalaciones del Club Rotario de Río Piedras. Contamos

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con la presencia del CPA y abogado José G. De Córdova Figueroa, socio de la firma Aquino, De Córdova Alfaro & Co. LLP y personal de su oficina.

DESDE CAGUAS Por CPA Ramón O. Aponte Cruz, presidente ¡ Saludos desde el Capítulo de Caguas! Durante los pasados tres meses, en el Capítulo de Caguas, estuvimos llenos de actividades educativas y sociales en las cuales compartimos con nuestros socios, colegas de otros capítulos y estudiantes universitarios. En el área educativa tuvimos una excelente participación en todos nuestros eventos. El 18 de octubre se ofreció el seminario “Compilations, Reviews and AUP’s”. Gracias al equipo de Kevane Grant Thornton por apoyarnos con este tema. Posteriormente, el 6 de diciembre, brindamos los seminarios de “Audit Workpapers” y “Planillas Trimestrales y Comprobantes de Retención”. Agradecemos a los CPA Catalina Zorrilla, Jorge T. Ayala y Astrid Ortiz, por su gran aportación en estos temas tan esenciales para todos.

brindan a los nuevos CPA para ofrecermás información sobre los capítulos y sus beneficios. Finalmente, el 26 de enero, con muy buena música y refrigerios, celebramos en grande nuestro Trigésimo Aniversario. La amena actividad se llevó a cabo en el Caguas Country Club y fue muy concurrida por nuestros socios, colegas de otros capítulos y miembros de la Junta de Gobierno del Colegio. El Trigésimo Aniversario se le dedicó a nuestros Socios Fundadores, por su liderazgo, valentía y compromiso. En representación de nuestros fundadores, asistieron nuestros pasados presidentes, el CPA Carlos Soto Busigó y la CPA Elsie Muñoz Burgos. Agradecemos encarecidamente a todos nuestros auspiciadores, sin ellos no hubiera sido posible el tener una noche tan espectacular.

Como parte de nuestro apoyo a los jóvenes y futuros CPA, el 24 de enero de 2019, asistimos a la Noche de Iniciación de la Asociación Universitaria de Estudiantes de Contabilidad, ofrecimos un mensaje a los presentes y compartimos con los miembros de su Junta de Directores. Estos jóvenes universitarios son el futuro de nuestra Colegio y están haciendo un excelente trabajo en su desarrollo profesional. Dentro del mismo tipo de iniciativa, los pasados 30 de octubre de 2018 y 23 de enero de 2019, participamos de las charlas que se le

CCPA firma acuerdo con la Oficina de la Procuradora de la Mujer El viernes, 8 de marzo, el Colegio de CPA representado por la presidenta, CPA Cecilia C. Colón Ouslán y la directora ejecutiva, CPA Silvina Campos, firmó un acuerdo colaborativo con la Procuradora de la Mujer, Lersy Boria, para que el Colegio de CPA ofrezca recursos para dictar charlas sobre finanzas y administración a mujeres, víctimas de maltrato y que luego de salir del ciclo de violencia necesitan las herramientas que le permitan manejar sus finanzas de forma efectiva para echar adelante. “Como CPA, mujer y madre me enorgullece poder ayudar a empoderar a las mujeres víctimas de maltrato, así como a todos los ciudadanos a tomar el control de sus finanzas”, señaló la presidenta del Colegio luego de firmar el documento.

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XXXIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD CONVOCATORIA PARA TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN NACIONALES Lema: “Ética y Responsabilidad Social: Mecanismos para combatir la corrupción” El Colegio de Contadores Públicos Autorizados de Puerto Rico anuncia la convocatoria de trabajos nacionales de investigación a ser presentados en la XXXIII Conferencia Interamericana de Contabilidad, evento que se llevará a cabo del 20 al 22 de octubre de 2019 en Cartagena, Colombia. Por este medio se invita a todos los CPA de Puerto Rico, en la academia, el gobierno, en la empresa privada y practicantes en el área de administración de empresas, a someter trabajos de investigación que le den impulso al lema de la Conferencia, con enfoques prácticos y basados en el Temario y las Reglas de Procedimiento de la Conferencia que se encuentran en la siguiente dirección: http://ciccartagena2019.com/. Premiaciones y fecha de entrega: Los trabajos deberán entregarse en el Colegio de CPA en el formato indicado, no más tarde del 24 de mayo de 2019 a ggonzalez@colegiocpa.com para su evaluación en Puerto Rico, ya que los debemos enviar a la CIC antes del 30 de junio de 2019. Los trabajos nacionales de Puerto Rico seleccionados tendrán la oportunidad de participar en las premiaciones que otorga la XXXIII CIC de Colombia que se encuentran en las Reglas de Procedimiento. Las premiaciones auspiciadas por el Colegio de CPA de Puerto Rico son las siguientes: 1er. Lugar: Premio CPA Juan A. Gil, otorgado al mejor trabajo nacional de Puerto Rico sometido en una de las 11 áreas técnicas. Recibirá el pago de la Inscripción a la Conferencia, el pago de hasta 4 noches de hotel durante la XXXIII CIC y hasta $900 adicionales para gastos de transportación. 2do Lugar: Recibirá el pago de la Inscripción a la Conferencia y hasta $1,125 para gastos de la estadía en hotel o de transportación. 3er. Lugar: Recibirá el pago de la inscripción a la Conferencia y $700 adicionales para gastos de la estadía en el hotel o de transportación.

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CONCURRIDO EL

II FORO DE ASUNTOS MUNICIPALES Con la participación de sobre 300 personas, entre los que se encontraban muchos directores de finanzas y de administración de los municipios, se celebró el 8 de marzo en el Hotel San Juan Intercontinental el II Foro de Asuntos Municipales del Colegio de CPA.

manejo y cumplimiento de los Fondos Federales para la restructuración de los municipios y para los pequeños negocios, a cargo del Ing. Dennis G. González Ramos, Subsecretario del Programa CDBG-DR, del Departamento de la Vivienda.

Después del paso de los huracanes Irma y María, los municipios de Puerto Rico se han visto afectados por innumerables pérdidas de naturaleza, física, social y económica. El Colegio de CPA en su compromiso de proteger el bienestar económico del país, tiene un interés especial en ayudar a los municipios a recuperar sus pérdidas y organizó este foro para exponer estos retos, identificar alternativas y maximizar los sistemas de administración para superar los mismos.

El tema del cumplimiento y el manejo de las ayudas federales estuvo cargo la Sra. Merril D. Oliver, Vicepresidenta ejecutiva y jefe de operaciones de eCivis, Inc.

El Foro Municipal contó con la participación de destacadas personalidades del Gobierno como el Secretario de Estado, Hon. Luis Rivera Marín, el Secretario del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio Hon. Manuel Laboy y al Lcdo. Gerardo J. Portela, Asesor sénior del Gobernador en asuntos de Inversiones. Tembién tuvo como orador al director ejecutivo del CRIM, Lcdo. Reinaldo Paniagua Látimer, quien habló sobre los planes futuros del CRIM y los proyectos administrativos y de recaudación que se van a implantar en el CRIM.

El foro contó con la presencia de los medios, entre los que se encontraban El Nuevo Día, El Vocero, y W IPR Canal 6.

La presidenta del Colegio agradeció la participación de todos los panelistas e instructores invitados al foro, así como el respaldo recibido del Comité de Asuntos Municipales del Colegio de CPA y a su presidente el CPA Aníbal Jover, quien fue el moderador del foro.

Por su parte los Sres. Rivera Marín, Laboy y Portela junto al CPA y abogado Manuel López Zambrana, hablaron sobre las Zonas de Oportunidades en Puerto Rico, lo que significa que bajo ciertas condiciones PR pudiera ser elegible a un tratamiento contributivo preferencial bajo la Ley Federal contributiva de 2017para atraer inversionistas a nuestra economía. Otros temas discutidos en el foro fueron las maneras para mejorar la innovación y la tecnología en los municipios, a cargo del Sr. Giancarlo González Ascar, Principal de GianGonz Consulting Group. También la disponibilidad,

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NOTICIAS DE LOS COLEGIADOS CARIBBEAN BUSINESS 7 de febrero –El Puerto Rico Investment Summit se celebró los días 14 y 15 de febrero. En reseña previa a la actividad se mencionó a los colegas CPA Manuel López Zambrana y CPA Gabriel Hernández quienes fueron panelistas. En esta cumbre se presentaron incentivos contributivos, ventajas competitivas y zonas de oportunidad. 7 de marzo – En reseña especial sobre la aseguradora AIG P.R., nuestra colega y expresidenta del Colegio, CPA Agnes Suárez, fue entrevistada. Agnes es presidenta y CEO de esa empresa, la cual, además de seguros de propiedad comercial, liability general y líneas financieras.

EL NUEVO DÍA 22 de febrero– La CPA Lina Morales ofreció una charla sobre la Reforma Contributiva en una actividad de la Asociación de Profesionales de las Finanzas. Morales es socia de contribuciones de Kevane Grant Thornton,LLP.

1 de marzo - Como parte de los esfuerzos del Programa de Orientación Contributiva, el CPA Jorge Molina colaboró con un artículo sobre cómo tributar si se trabaja por cuenta propia. Éste salió en la sección ”La opinión experta”.

PERIÓDICOS REGIONALES El Oriental – 27 de febrero –La CPA Rosa Reyes Borges, quien es decana de Asuntos Académicos de la UPR, Recinto de Humacao, fue entrevistada en una noticia sobre la integración de escuelas a ese centro docente. Llamado Programa de Escuelas Públicas Alianza, como participante, el recinto acogerá a las escuelas Petra Mercado Bougart y Luz A. Cruz de Santana. La Semana /San Juan Star –14 de febrero–El CPA Ismael Falcón fue expositor en la Cumbre Económica del Centro Unido de Detallistas, celebrada el 12 febrero. Entre los temas de la cumbre se encontraba el de la posible eliminación del impuesto al inventario.

Visión – 6 de febrero – En un artículo de fondo, el CPA Jordan Feliciano fue entrevistado y explicó con detalles los cambios que vendrán con la Reforma Contributiva.

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22 de marzo – Con motivo de la inauguración de la expansión del Casino Metro en el Hotel Sheraton Miramar, el CPA Ismael Vega fue entrevistado y citado. El CPA Vega es gerente general del Casino Metro, el cual cuenta ahora con 3,000 pies cuadrados adicionales.

NOTICEL

19 de febrero - El Centro de AsistenciaVoluntaria al Contribuyente (VITA), del Recinto Universitario de Mayagüez (RUM), reanudó sus servicios para llenar gratuitamente la planilla federal. Este programa lo corren profesores y estudiantes de Contabilidad. Según informó la profesora Wilma Santiago Gabrielini, rectora interina del RUM.

SIN COMILLAS 13 de marzo - La CPA Teresita Fuentes fue nombrada recientemente como vice-Chair de Birling Capital. Fuentes será miembro del comité ejecutivo y directora de las prácticas de asesoría corporativa, biotecnología, farmacéuticas y ley 20/22. ¡Enhorabuena Teresita!

OTROS Revista Transforma, de AARP – Enero/Febrero La American Association of Retired Persons (AARP) y el Colegio de CPA están colaborando en el proceso investigativo de la Resolución 188 del Senado para analizar la situación financiera de los puertorriqueños, especialmente los adultos mayores. El Colegio ha ofrecido peritaje para fortalecer la agenda de AARP de seguridad financiera. En la foto se encuentra el CPA Daniel González Maisonet con los representantes de AARP.

Aquino de Córdova & Alfaro, LLP Gesto de solidaridad Un grupo de empleados de la firma Aquino De Córdova & Alfaro, junto al CPA Jerry De Córdova se unieron en apoyo a los pacientes de cáncer del Hospital Pediátrico y a la Fundación CAP. El evento fue el 14 de marzo en el Coliseo José Miguel Agrelot. ¡Les felicitamos por su gesto de solidaridad!

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MAPA DE LA RUTA AL DESARROLLO DE PR FORTALECER LA ESTRUCTURA INDUSTRIAL Introducción

La industria farmacéutica y de instrumentos médicos

FORTALECER LA ESTRUCTURA INDUSTRIAL La manufactura ha desempeñado un papel medular en la asumió una gran importancia en Puerto Rico debido a estas economía de Puerto Rico desde los años cuarenta. En gran Introducción medida su evolución se basó en la atracción de capital industrial del utilizando incentivos contributivos, locales La exterior manufactura ha desempeñado un papel tanto medular encomo la federales. A partir de 1996, al eliminarse la Sección 936, el sector economía de Puerto Rico desde los años cuarenta. En gran Introducción medida su evolución se basó en la atracción capitalenindustrial ha sufrido un deterioro importante, que sederefleja el nivel de del exterior utilizando incentivos contributivos, tanto locales La manufactura hade desempeñado papel medular en 936, la a empleo. A partirA la adopción una reforma contributiva como federales. partir de 1996, de aluneliminarse la Sección economía de Puerto Rico desde los años cuarenta. En gran el sector ha sufrido deterioro importante, refleja en el nivel federal se hizoun evidente que el modeloque deseindustrialización medida su evolución se basó ende la atracción de capital industrial nivel de empleo. A partir la adopción de una reforma el debería sufrir cambios,incentivos pues estacontributivos, impactó de forma negativa del exterior utilizando tanto locales contributiva a nivel federal se hizo evidente que el modelo de como federales. A partir desufrir 1996,cambios, al eliminarse Sección 936,de atractivo de incentivos contributivos locales y la federales. industrialización debería pues esta impactó

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La industria farmacéutica y de instrumentos médicos asumió En gran el 1996 se anuncia la eliminación de alaestas Sección 936 una importancia en Puerto Rico debido secciones.

FORTALECER LA ESTRUCTURA INDUSTRIAL

conel un período de transición de diez años y el sector En 1996 se anuncia la eliminación de la Sección 936 condeun manufactura comienza dedecontracción de transición de diez años yproceso el sector manufactura Laperíodo industria farmacéutica yundelargo instrumentos médicos asumió comienza un largo proceso de contracción reflejado en el una gran importancia en Puerto Rico debido a estas secciones. reflejado en el número de empleos. número de empleos. En el 1996 se anuncia la eliminación de la Sección 936 con un período de transición años y- el sector de manufactura Empleo asalariadodenodiez agrícola manufactura comienza unAños largofiscales proceso de contracción reflejado en el (en miles) número de empleos.

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158.6 1996 156.3 156.3 1997 151.4 151.4 1998 145.7 145.7 1999 142.9 142.9 2000 139.6 139.6 2001 124.8 124.8 2002 118.8 118.8 2003 118.4 118.4 2004 117.3 117.3 2005 112.6 112.6 2006 107.9 107.9 2007 104.1 104.1 2008 96.7 96.7 2009 88.3 88.3 2010 85.7 85.7 2011 83.5 83.5 2012 78.7 78.7 2013 75.5 75.5 2014 75.0 75.0 2015 73.9 73.9 2016 72.9 72.9 2017 70.5 70.5 2018

180.0 Empleo asalariado no agrícola - manufactura elforma sectornegativa ha sufrido deterioro que se reflejalocales en el el un atractivo de importante, incentivos contributivos 160.0 (en miles) Años fiscales nivel de empleo. A partir de la adopción de una reforma y federales. 140.0 Aspectos sobresalientes contributiva a nivel federal se hizo evidente que el modelo de 120.0 industrialización debería sufrir actualmente cambios, pues impactó de del 180.0 • La manufactura contribuye conesta cerca del 48% 100.0 Aspectos sobresalientes forma negativa el atractivo de incentivos contributivos locales 160.0 80.0 PIB de la Isla. y federales. 140.0 60.0

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La pasados estructura industrial deenPuerto ha evolucionado los años hacia una que losRico servicios han asumidoenuna pasados años hacia una en la que los servicios han asumido mayor importancia. No obstante, y dependiendo de cómo se la importancia. manufactura No ha sido el sector de mayor impacto y unamide, mayor obstante, y dependiendo de cómo Lacontribuye estructuracon industrial de Puerto Rico ha de evolucionado en los cerca del 48% del PIB la Isla. Dentro del sepasados mida, la manufactura sido sector de impacto años hacia una enhalas que loselservicios han mayor asumido una sector de la con manufactura, industrias bio-farmacéuticas y de ymayor contribuye cerca del 48% del PIB de la Isla. Dentro importancia. No obstante, y dependiendo de cómo sedel instrumentos médicos son aún las de mayor importancia, como mide, la manufactura ha sido el sector de mayor impacto y y sector de la manufactura, las industrias bio-farmacéuticas se refleja en las dos gráficas siguientes que incluyen las contribuye con cerca del 48% del PIB de la Isla. Dentro del deexportaciones instrumentosdemédicos son sectores: aún las de mayor importancia, los distintos sectorse de refleja la manufactura, las gráficas industrias bio-farmacéuticas y de las como en las dos siguientes que incluyen instrumentos médicos son aún las registrada de mayor importancia, como Exportaciones de mercancía exportaciones sectores: se refleja en de las los dosdistintos gráficas siguientes que incluyen las 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

•• Dentro del sector de la manufactura, lascerca industrias bioLa manufactura contribuye actualmente con del 48% del PIB deylade Isla.instrumentos médicos son las de mayor farmacéuticas Aspectos sobresalientes importancia. • Dentro del sector de la manufactura, las industrias biode instrumentos médicos las del de mayor •• En Lafarmacéuticas manufactura actualmente cerca 48%de la gran medida ycontribuye como consecuencia decon lason eliminación importancia. del PIB de la Isla. Sección 936 del Código de Rentas Internas federal, el empleo en En grandel medida como consecuencia delas la eliminación de la •la• manufactura Dentro sector de lade manufactura, se redujo sobre 160,000 aindustrias mediadosbiode los Sección 936 ydel Código de Rentas federal, farmacéuticas de instrumentos médicosInternas son las de mayorel noventa a unos en el 2018. empleo en 70,000 la manufactura se redujo de sobre 160,000 a importancia. mediados de los noventa a unos 70,000 en el 2018. • El componente de servicios, relacionado • En gran medida como consecuenciamayormente de la eliminación de la El componente servicios, mayormente a• tecnología, una importancia cada relacionado vez mayor Sección 936asumirá del de Código de Rentas Internas federal, el aen tecnología, asumirá una importancia cada vez mayor en empleo en la manufactura se redujo de sobre 160,000 ala la manufactura, haciendo más borrosa la diferencia entre manufactura, la eldiferencia entre mediados de loshaciendo noventa amás unosborrosa 70,000 en 2018. manufactura y servicios que que sonson parte dedela lacadena manufactura y servicios parte cadenade devalor valorde •la empresa. Eldecomponente la empresa. de servicios, mayormente relacionado a tecnología, asumirá una importancia cada vez mayor en la Lanueva nuevaestructura estructura industrial debe la estar basada •• La debe estar basadaen entrestres manufactura, haciendoindustrial más borrosa diferencia entre conceptos clave: la innovación, Los conglomerados manufactura y servicios que son parte de la cadena de valor conceptos clave: la innovación, los conglomerados (“clusters”) y de(“clusters”) la empresa.y las cadenas de abasto. las cadenas de abasto.

(millones $) Año fiscal 2017 exportaciones de los distintos sectores:

Exportaciones de mercancía registrada

La nueva estructura industrial debe estar basada en tres (millones $) Año fiscal 2017 Laconceptos manufactura clave: la innovación, Los conglomerados La manufactura y lascontributivos cadenas de abasto. Los(“clusters”) incentivos locales y federales han desempeñado un papel en el desarrollo de la Los incentivos contributivosmedular locales y federales han desempeñado manufactura. En las primeras décadas posteriores a la Segunda La manufactura un papel medular en el desarrollo de la manufactura. En las Guerra Mundial la disponibilidad abundante de mano de obra Los incentivos contributivos federales han primeras décadas posteriores la Segunda Guerra fue un factor de atracción pero, aa locales partir de yla década delMundial 70, los la desempeñado unSección papel 936 medular en una el mayor desarrollo de la beneficios de la asumieron importancia, disponibilidadEnabundante dedécadas mano posteriores de obra fue un factor de manufactura. las primeras a laSección Segunda conjuntamente con los beneficios derivados de otra del Fuente: Junta de Planificación de Puerto Rico. atracción pero, la alapartir de lapermitió década deltraspaso 70,delosmano beneficios Guerra disponibilidad abundante de obrade la CódigoMundial federal, 482 que el de productos fue un factor atracción pero, aafiliadas partirimportancia, delocales la década del 70, los Sección 936deasumieron una amayor conjuntamente desarrollados en los EE. UU. de manufactura. beneficios de la Sección 936 asumieron una mayor importancia, con los beneficios derivados de derivados otra Sección del Sección Código del federal, Fuente: Junta de Planificación de Puerto Rico. conjuntamente con los beneficios de otra Código la 482elque permitió traspaso de productos en la 482, federal, que permitió traspaso de elproductos desarrollados desarrollados en los EE. UU. a afiliadas locales de manufactura.

los EE. UU. a afiliadas locales de manufactura.

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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

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Farmacéuticos y medicinas

Fuente: Junta de Planificación de Puerto Rico. Fuente: Junta de Planificación de Puerto Rico.

LaLa transformación la manufactura manufactura aauno unoenenque que transformacióndel delsector sector de de la los losLa servicios integrados en laladecadena de asumen servicios integrados en cadena de valor valor asumen una transformación del sector la manufactura a uno en queuna los importancia cadavez vezmayor mayor reflejaen en siguiente tabla: una servicios integrados en laseserefleja cadena delalasiguiente valor asumen importancia cada tabla: importancia cada vez mayor se refleja en la siguiente tabla:

Tendencias en el empleo relacionado con tecnología y su Tendencias enen el el empleo relacionado participación empleo privado con tecnología y su 2001 – 2017 participación en el empleo privado 2001 – 2017 A ño s A ño s

2001 2002 2001 2003 2002 2004 2003 2005 2004 2006 2005 2007 2006 2008 2007 2009 2008 2010 2009 2011 2010 2012 2011 2013 2012 2014 2013 2015 2014 2016 2015 2017 2016 2017

Servicio s M anufactura Empleo relacio nado s To tal relacio nada a privado no a la tecno lo gía laanufactura tecno lo gía Servicio s agríco la M Empleo tecnonado lo gías relacio To tal relacio nada a privado no a la tecno lo gía la tecno lo gía agríco la 22,820 9,949 32,769 726,300 tecno lo gía

20,562 22,820 19,987 20,562 21,339 19,987 19,842 21,339 18,861 19,842 18,107 18,861 16,434 18,107 13,645 16,434 12,922 13,645 12,997 12,922 12,365 12,997 11,907 12,365 11,577 11,907 12,295 11,577 11,614 12,295 11,372 11,614 11,372

9,016 9,949 10,280 9,016 12,339 10,280 13,644 12,339 14,639 13,644 14,345 14,639 14,227 14,345 13,848 14,227 13,470 13,848 13,670 13,470 14,793 13,670 16,014 14,793 16,307 16,014 17,656 16,307 18,463 17,656 19,155 18,463 19,155

29,578 32,769 30,267 29,578 33,678 30,267 33,486 33,678 33,500 33,486 32,452 33,500 30,661 32,452 27,493 30,661 26,392 27,493 26,667 26,392 27,158 26,667 27,921 27,158 27,884 27,921 29,951 27,884 30,077 29,951 30,527 30,077 30,527

709,500 726,300 723,400 709,500 742,100 723,400 746,700 742,100 744,300 746,700 734,200 744,300 714,200 734,200 676,100 714,200 664,000 676,100 665,400 664,000 681,000 665,400 681,300 681,000 675,100 681,300 670,000 675,100 666,500 670,000 652,900 666,500 652,900

M anufactura M anufactura Servicio s relacio nada a la relacio nada a la relacio nado s a tecno lo gía co mo M anufactura lo gía laServicio tecno losgía Mtecno anufactura % de empleo s relacio nada a la co mo % del co mo % del relacio s mo co n relacio nada a la relacio nado s a tecno lonado gía co empleo privado empleo tecno lo gía la tecnoprivado lo gía lo gías % tecno de empleo co mo % del co mo % del 3.1% 1.4% relacio69.6% nado s co n empleo privado empleo privado tecno lo gía 69.5% 2.9% 1.3%

Fuente: U.S. Bureau of Labor Statistics (2018).

69.6% 66.0% 69.5% 63.4% 66.0% 59.3% 63.4% 56.3% 59.3% 55.8% 56.3% 53.6% 55.8% 49.6% 53.6% 49.0% 49.6% 48.7% 49.0% 45.5% 48.7% 42.6% 45.5% 41.5% 42.6% 41.1% 41.5% 38.6% 41.1% 37.3% 38.6% 37.3%

3.1% 2.8% 2.9% 2.9% 2.8% 2.7% 2.9% 2.5% 2.7% 2.5% 2.5% 2.3% 2.5% 2.0% 2.3% 1.9% 2.0% 2.0% 1.9% 1.8% 2.0% 1.7% 1.8% 1.7% 1.7% 1.8% 1.7% 1.7% 1.8% 1.7% 1.7% 1.7%

1.4% 1.4% 1.3% 1.7% 1.4% 1.8% 1.7% 2.0% 1.8% 2.0% 2.0% 2.0% 2.0% 2.0% 2.0% 2.0% 2.0% 2.1% 2.0% 2.2% 2.1% 2.4% 2.2% 2.4% 2.4% 2.6% 2.4% 2.8% 2.6% 2.9% 2.8% 2.9%

To tal tecno lo gía coTo motal % del empleo tecno lo gía privado co mo % del empleo 4.5% privado

4.2% 4.5% 4.2% 4.2% 4.5% 4.2% 4.5% 4.5% 4.5% 4.5% 4.4% 4.5% 4.3% 4.4% 4.1% 4.3% 4.0% 4.1% 4.0% 4.0% 4.0% 4.0% 4.1% 4.0% 4.1% 4.1% 4.5% 4.1% 4.5% 4.5% 4.7% 4.5% 4.7%

Fuente: U.S. Bureau of Labor Statistics (2018).

Tendencias en el empleo relacionado con tecnología y Tendencias en elen empleo relacionado su participación el empleo privadocon tecnología y Tendencias relacionado con tecnología y 2001 – 2017en el empleo su participación en el empleo privado su2001 participación en el empleo privado – 2017 2001 – 2017 3.3% 3.3% 2.8%

M anufactura relacio nada a la tecno lo gía

A ño s 2.8% 2.3%

2.3% 1.8%

Servicio s To tal relacio nado s a tecno lo gía la tecno lo gía

Empleo privado no agríco la

1.8% 1.3%

2017 2017

2016 2016

2015 2015

2014 2014

2013 2013

2012 2012

2011 2011

2010 2010

2009 2009

2008 2008

2007 2007

2006 2006

2005 2005

2004 2004

2002 2002

2003 2003

Tasa de crecim iento anual com puesto -4.4% 4.2% -0.6% -0.57% 0.8% 2001-2006 -3.7% 8.0% 0.4% 0.49% 2007-2017 -4.5% relacionada2.9% -0.51% Manufactura con tecnología -0.6% como % del empleo privado 1.3% 0.8% 2001-2016 2001 2001

2017

Acciones concretas Tendencias en el empleo relacionado con tecnología y Innovación Tendencias en el empleo relacionado con tecnología y su participación el empleo privado El informe preparadoena principios de año establece claramente 2001 – 2017 su participación en el empleo privado que2001 la innovación tiene que ser un principio guía de la política – 2017 M anufactura Servicio s Empleo tal económica. Esto es así nada pora larelacio velocidad delTocambio, no solo A ño s relacio nado M anufactura Servicio s s a tecno lo gía privado Empleono Toel tal entorno la tecno lo gía la tecno lo gía agríco la en productos, sino en mercados, tecnología y A ño s relacio nada a relacio nado s a privado geono tecno lo gía la tecno tecno lo gía del éxito deagríco la político. La innovación halo gía sidola la clave muchos Tasa de crecim iento anual com puesto países 2001-2016 que han servido como ejemplos de-0.6% desarrollo, entre Tasa de -4.4% crecim iento 4.2% anual com puesto -0.57% otros 2001-2016 Singapur, Irlanda, Chile y Finlandia. 2001-2006 -3.7% 8.0% 0.4% 0.49% -4.4% 4.2% -0.6% -0.57%

Exportaciones de mercancía registrada Exportaciones defiscales mercancía registrada (millones $) Años

Servicios relacionados con tecnología como %% del empleo privado Fuente: U.S. Bureau of Labor Statistics (2018). Manufactura relacionada con tecnología como del empleo privado

Servicios relacionados con tecnología como % del empleo privado En muchos casos la clasificación por sectores se ha hecho Enobsoleta, muchosnotablemente casos la clasificación por sectores se ha hechoy la diferenciación entre manufactura servicios. Por eso las estrategias para fortalecer la estructura obsoleta, notablemente la diferenciación entre manufactura y industrialPor deeso Puerto Rico deberán enfocarse en laactividades servicios. las estrategias para fortalecer estructuray no ser sectoriales. otros aspectos estoen permitiría una industrial de Puerto Entre Rico deberán enfocarse actividades mejor apreciación de los incentivos requeridos.

y no ser sectoriales. Entre otros aspectos esto permitiría una mejor apreciación de los incentivos requeridos.

Acciones concretas

-4.5% -3.7%

2.9% 8.0%

-0.6% 0.4%

Acciones concretas Acciones concretas Innovación

Los países que han sido exitosos en lograr la transformación Innovación necesaria reconocieron no se puede a un modelo El informe preparado que a principios de añomigrar establece claramente queinforme la innovación tiene que ser unde principio guía de la política preparado principios añounestablece claramente de El sociedad basado en laa innovación, con marco institucional económica. así por velocidad cambio, no solouna en que la innovación tiene quela ser un principio guía de la política diseñado paraEsto un es modelo distinto, pordelejemplo, para productos, sino en mercados, tecnología y el entorno geoeconómica. Esto es así por la velocidad del cambio, no solo en “plataforma de exportación”. Por eso, tenemos la necesidad de político. Lasino innovación ha sidotecnología la clave del de muchos productos, en mercados, y éxito el entorno geotransformar el marco institucional Rico, quederesponde países que han servido como ejemplos de desarrollo, entre político. La innovación ha sidode la Puerto clave del éxito muchos en países lo económico, aservido una realidad ya trascendida. Es necesario otros Singapur, Chile Finlandia. que han Irlanda, comoyejemplos de desarrollo, entre un otros marco institucional y Chile un esfuerzo concertado por crear Singapur, Irlanda, y Finlandia. La capacidad de innovación se refiere no sólo al tema de las un La entorno que de sitúe la innovación como ejealde detema laadelantos política innovaciones tecnológicas como resultado capacidad innovación se refiere noelsólo de las de innovaciones desarrollo oeconómico y social. gobierno clave para científicos de programas de I El& resultado D, sino ales de tecnológicas como deconjunto adelantos accionesunque sociedad de adopta parasino responder a retos desarrollar institucional adecuado. científicos omarco deunaprogramas I & D, al conjunto de

sociales yque económicos. Un excelente es la Fundación acciones una sociedad adopta ejemplo para responder a retos Chile, creada con el objetivo explícito de integrar a Chile al sociales y económicos. Un excelente ejemplo es la Fundación Crear un modelo de país en donde la innovación social es el mundocreada de lascon nuevas tecnologías, Chile aly Chile, el objetivo explícitotransferirlas de integrar a Chile elemento que lo necesidades define, tecnologías, se del puede Las experiencias adaptarlas las país.lograr. mundo de alas nuevas transferirlas a Chile y exitosas (además de la nuestra en los cuarenta y cincuenta) se adaptarlas a las necesidades del país. Los países que han sido Finlandia exitosos en lograr son la transformación conocen. Singapur, Irlanda, y Chile, modelos de necesaria no se puede migrar a un modelo de Los paísesreconocieron que han sidoque exitosos en lograr la transformación innovación transformación social ycon económica. Estos países sociedadybasado en la innovación, un marco institucional necesaria reconocieron que no se puede migrar a un modelo de lograron adoptar de futuro, planificar cuidadosamente diseñado parauna un modelo distinto, por ejemplo, para una sociedad basado envisión la innovación, con un marco institucional “plataforma deunexportación”. Por por eso, lay elnecesidad de la ruta a seguir, la innovación social aprendizaje diseñado parafomentar modelo distinto, ejemplo, para una transformar el institucional de Puerto Rico, que “plataforma de marco exportación”. Por eso, la su necesidad de institucional como características centrales en desarrollo. responde en lo a una yaapalancamiento trascendida. Es transformar el económico, marco institucional de de Puerto Rico, que Fueron estratégicos al seleccionar los realidad puntos necesario en un lo marco institucional un esfuerzo concertado por responde económico, a unayrealidad ya trascendida. Es para lograr En innovación los cuatro, la educación tuvo crear un su entorno sitúe la como el eje de la necesario untransformación. marcoque institucional y un esfuerzo concertado por un crear papel central. política desarrollo y social. Elcomo gobierno es de clave undeentorno queeconómico sitúe la innovación el eje la para desarrollar un marco institucional adecuado. política de desarrollo económico y social. El gobierno es clave para desarrollar un marco institucional adecuado. Conglomerados: trasfondo Crear un modelo de país en donde la innovación social es el El concepto de conglomerados no nuevo.esDe elemento que“clusters” lo de define, se puede lalograr. Lasesexperiencias Crear un modelo paísoen donde innovación social el hecho, en el (además primer Económico al Gobernador de 1951 exitosas de la nuestra en loslograr. cuarenta se elemento que loInforme define, se puede Lasy cincuenta) experiencias conocen. Singapur, Finlandia y refería Chile, son de exitosas deIrlanda, la nuestra enque losse cuarenta ya cincuenta) se se habla de (además “industrias integradas” unmodelos concepto innovación y transformación social y económica. Estos países conocen. Singapur, Irlanda, Finlandia y Chile, son modelos de muy similar al de los conglomerados como se les conoce lograron adoptar una visión futuro, Estos planificar innovación y transformación social y de económica. países actualmente. cuidadosamente la ruta a seguir, fomentar innovación social lograron adoptar una visión de la futuro, planificar cuidadosamente la ruta a seguir, fomentar la innovación social

Michael Porter en su libro The Competitive Advantage of Nations, utiliza el concepto de “clusters” como el determinante de la competitividad regional.

Innovación El informe preparado a principios de año establece claramente que la innovación tiene que ser un principio guía de la política económica. Esto es así por la velocidad del cambio, no solo en productos, sino en mercados, tecnología y el entorno geo-

-0.51% 0.49%

La capacidad innovación se 2.9% refiere no-0.6% sólo al -0.51% tema de 2007-2017 -4.5% Fuente: U.S. de Bureau of Labor Statistics (2018). Fuente: U.S. Bureau of Statistics (2018). las En innovaciones tecnológicas como por resultado muchos casos la Labor clasificación sectoresdese adelantos ha hecho científicos o de programas dediferenciación I & D, sino conjunto deha acciones obsoleta, notablemente la entre manufactura En muchos casos la clasificación poral sectores se hechoy servicios. Por esoadopta las estrategias para fortalecer la sociales estructura notablemente lapara diferenciación entre manufactura yy queobsoleta, una sociedad responder a retos industrial Por de deberán enfocarse en actividades servicios. eso lasRico estrategias para la estructura económicos. UnPuerto excelente ejemplo esfortalecer la Fundación Chile,y no ser sectoriales. otros aspectos estoenpermitiría industrial Puerto Entre Rico deberán enfocarse actividadesuna y creada con eldeobjetivo explícito de integrar a Chile al mundo mejor los incentivos requeridos. no ser apreciación sectoriales. de Entre otros aspectos esto permitiría una de mejor las nuevas tecnologías, a Chile y adaptarlas a las apreciación de lostransferirlas incentivos requeridos. necesidades del país.

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Michael Porter en su libro The Competitive Advantage of Nations, utiliza el concepto de "clusters" como el determinante de la competitividad regional.

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El impulso al concepto de "clusters" en Puerto Rico comienza con el estudio que hizo la empresa Arthur D. Little, Inc. con Estudios Técnicos, Inc. en el 1999-2000, en que se a compensar limitaciones de masaservicios crítica quederepresentan identificaronpor cinco "clusters": salud, obstáculos al desarrollo. Provee mayor estabilidad a la actividad farmacéuticas, procesos de manufactura, comunicaciones e informática biotecnología. PRIDCO agregó económica ya yque es más fácilPosteriormente, mover una línea de producción otros, construcción. que todoincluyendo un sistemaeldedeproducción, que es lo que representa un

conglomerado en "clusters" que las cadenas de abasto están ubicadas El concepto de es particularmente importante paraen pequeñas y abiertas, como es la nuestra, pues ayuda uneconomías mismo sector geográfico.

Los "clusters" o conglomerados conllevan impactos que se

Losrelacionan “clusters”a oconceptos conglomerados conllevan que se específicos como elimpactos de economías de escala, externalidades, sinergias, como distribución del riesgo, relacionan a conceptos específicos el de economías de aglomeración y flexibilidad. Estos conceptos se deeconomías escala, externalidades, sinergías, distribución del riesgo, refieren a la mejoría en eficiencia que se logra con la economías de aglomeración y flexibilidad. Estos conceptos integración en una misma localidad de actividades económicas se complementarias. refieren a la mejoría en eficiencia que se logra con la integración en una misma localidad de actividades económicas El concepto de "cluster" no se refiere meramente a que en un complementarias.

mismo lugar existan varias empresas de la misma industria. Es una manera distinta de organizar la producción y un El instrumento concepto dede“cluster” no se que una en promoción. Se refiere puede, meramente por lo tanto, ahacer entre el enfoque de "clusters" y elindustria. enfoque undiferenciación mismo lugar existan varias empresas de la misma tradicional. Posiblemente la principal diferenciayesun en Essectorial una manera distinta de organizar la producción la búsqueda de sinergias entre las distintas actividades y un instrumento de promoción. Se puede, por lo tanto, hacer cambio hacia una mayor disposición de colaboración entre una diferenciación entre elseenfoque y el enfoque rivales. La cooperación conviertede en“clusters” una característica clave sectorial tradicional. Posiblemente la principal diferencia del conglomerado y la capacidad competitiva no es esdeenla sinoentre del las "cluster". la empresa búsquedaindividual, de sinergías distintasObviamente, actividades yenunla medida que el "cluster" se hace competitivo, se benefician sus cambio hacia una mayor disposición de colaboración entre integrantes. rivales. La cooperación se convierte en una característica

clave del conglomerado y la capacidad competitiva no es de la empresa individual, sino del “cluster”. Obviamente, en la medida que el “cluster” se hace competitivo, se benefician sus integrantes.

El enfoque tradicional vs. el enfoque de conglomerados

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Fuente: OECD, Estudios Técnicos, Inc.

Fuente: OECD, Estudios Técnicos, Inc.

a compensar por limitaciones de masa crítica que representan obstáculos al desarrollo. Provee mayor estabilidad a la Lograr que el concepto de “clusters” se convierta en el eje de la actividad económica ya que es más fácil mover una línea de política promocional requerirá una transformación producción que todo un sistema de producción, de quelasesentidades lo que responsables porconglomerado esta tarea. Enencuanto recursosdehumanos hace representa un que lasacadenas abasto están ubicadas en un mismo geográfico. imprescindible que existasector una base de conocimientos sobre los

sectores, las empresas los componen y, particularmente, Lograr que el conceptoque de "clusters" se convierta en el eje de sobre las interrelaciones éstasunanecesarias para crear la política promocional entre requerirá transformación de lasun entidades responsables por esta material tarea. Enycuanto a recursos sistema integrado de producción de conocimientos. humanos imprescindible exista una base de Esto sugiere lahace necesidad de equiposque multi-disciplinarios y contar conocimientos sobre los sectores, las empresas que los con la capacidad de visualizar y formar redes colaborativas. componen y, particularmente, sobre las interrelaciones entre éstas necesarias para crear un sistema integrado de producción Cadenas materialde y abasto. de conocimientos. Esto sugiere la necesidad de equipos contar con ylalacapacidad Una de las multi-disciplinarios consecuencias de layglobalización sustitucióndede visualizar yvertical formar redes colaborativas. la integración por una integración horizontal, que muchas

veces cruzadefronteras, Cadenas abasto. ha sido convertir las cadenas de abasto y su manejo en un componente medular en la definición de Una de las consecuencias de la globalización y la sustitución estrategias de desarrollo, particularmente para economías de la integración vertical por una integración horizontal, como que la nuestra. Estas han asumido una importancia cada mayordeen muchas veces cruza fronteras, ha sido convertir lasvez cadenas abasto y su manejo en un componente medular en la definición el intercambio comercial entre países y han fomentado lo que en de estrategias de desarrollo, particularmente para economías inglés llaman “intra company trade”, el comercio entre unidades la nuestra. Estas han asumido una importancia cada vez decomo la misma empresa ubicadas en distintos países.

mayor en el intercambio comercial entre países y han fomentado lo que en inglés llaman “intra company trade”, el Lascomercio cadenas de abasto ofrecen oportunidades, entre unidades de importantes la misma empresa ubicadas pero en distintos países. mayores riesgos e incertidumbre y requieren también generan capacidades conocimientos distintos a los oportunidades, que requiere la Las cadenasy de abasto ofrecen importantes pero también generan Por mayores riesgos e incertidumbre exportación tradicional. ejemplo, el manejo de riesgosy se requieren capacidades y conocimientos distintos a los convierte en un componente importante del proceso deque toma requiere la exportación tradicional. Por ejemplo, el manejo de deriesgos decisiones precisamente porque insertarse en las cadenas de se convierte en un componente importante del proceso abasto internacionales aumenta el riesgo para la empresa. de toma de decisiones precisamente porque insertarse en las cadenas de abasto internacionales aumenta el riesgo para la empresa. Formar parte de cadenas de abasto geográficamente dispersas,

esFormar más complejo que las de relaciones bilaterales entre empresas parte de cadenas abasto geográficamente dispersas, pues precisamente de las lo que se tratabilaterales es de insertarse en redes es más complejo que relaciones entre empresas pues precisamente de lo queempresas se trata esendeubicaciones insertarse endispersas. redes que incorporan a múltiples que incorporan a múltiples empresas en ubicaciones dispersas. Precisamente por el nivel más alto de riesgo es que los sistemas por el nivel más alto de riesgo es que los dePrecisamente control, de inteligencia industrial y de manejo de riesgo deben sistemas de control, de inteligencia industrial y de manejo de serriesgo partedeben del andamiaje decisional de decisional la empresa.de la empresa. ser parte del andamiaje

El impulso al concepto de "clusters" en Puerto Rico comienza

el estudio que hizode la “clusters” empresa Arthur D. Little, Inc. con Elcon impulso al concepto en Puerto Rico comienza Estudios Técnicos, Inc. en el 1999-2000, en se con el estudio que hizo la empresa Arthur D. Little,que Inc. con identificaron cinco "clusters": servicios de salud, Estudios Técnicos, Inc. en el 1999-2000, en que se identificaron farmacéuticas, procesos de manufactura, comunicaciones e cinco “clusters”: servicios de Posteriormente, salud, farmacéuticas, procesos de informática y biotecnología. PRIDCO agregó manufactura, comunicaciones e informática y biotecnología. otros, incluyendo el de construcción. Posteriormente, PRIDCO esagregó otros, incluyendo de El concepto de "clusters" particularmente importante el para construcción. economías pequeñas y abiertas, como es la nuestra, pues ayuda

La cadena de valores en manufactura

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En Puerto Rico, la orientación de la política de industrialización debe tratar de localizar en la Isla una parte importante de las cadenas de abasto de las empresas

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En Puerto Rico, la orientación de la política de industrialización debe tratar de localizar en la Isla una parte importante de las cadenas de abasto de las empresas multinacionales establecidas aquí y establecer un programa para asegurar que las empresas locales cuenten con los conocimientos y la capacidad de formar parte de estas cadenas de abasto, tanto en la Isla como en el exterior. Exportación de servicios. La tendencia en la economía global es hacia un comercio internacional en que los intangibles son cada vez más importantes. En Puerto Rico hay un reconocimiento que la exportación de servicios debe ser un componente clave en las políticas de desarrollo. Hay varias razones que justifican esto. Una es que Puerto Rico tiene importantes ventajas competitivas en servicios como los de ingeniería, servicios financieros, informática, seguros, manejo de proyectos y varios otros. Otra razón es que se trata de actividades que son predominantemente de empresarios y profesionales puertorriqueños. La Ley 20 de 2011 provee los incentivos para estimular la exportación de servicios. El resto es ampliar el número de empresas locales que exporten y se beneficien de la ley. En fin, fomentar la innovación, la utilización de “clusters” como elemento clave de la política de industrialización, lograr que las cadenas de abasto sean locales y fomentar la exportación de servicios, tienen un fin común, que es completar la cadena de valor en Puerto Rico y fortalecer la estructura industrial. Comentarios finales Un tema que ha estado presente por mucho tiempo en las discusiones sobre la estrategia industrial ha sido el de la necesidad de contar con continuidad en las políticas y estrategias de desarrollo. El informe preparado para la Fundación recomienda una medida cuyo objetivo es precisamente ese, la creación de una entidad cuyos miembros mayoritarios sean del sector no gubernamental, responsable por preparar y dar seguimiento a las políticas y estrategias de desarrollo económico. Recientemente, se implementaron dos iniciativas que son un paso en esa dirección: la creación del Destination Management Organization (DMO) en el sector deTurismo e Invest Puerto Rico (IPR). Esta última está más ligada a la promoción de la inversión en el sector de manufactura y es un modelo basado, a grandes rasgos, en el de Enterprise Florida. En ambos casos lo que se establece como objetivo es crear entidades que no solo inserten los recursos y conocimientos del sector privado en las estrategias de promoción industrial, sino que también provean certeza de que los cambios de Administración no interrumpan la continuidad de éstas.

OREJITAS DEL LENGUAJE

Por Gina Delucca

El 2019 ha sido declarado por la UNESCO el Año Internacional de las Lenguas Indígenas. Con esta iniciativa se promoverán y protegerán las lenguas indígenas del mundo, con miras a mejorar la calidad de vida de sus hablantes; igualmente se pretende hacer un llamado a la acción a las naciones, con carácter de urgencia, para preservar, revitalizar y fomentar su uso. Los indígenas --personas originarias de la tierra en que habitan-- componen un grupo de alrededor de 370 millones de personas, representando 5,000 culturas diferentes y habitando en 90 países de todos los continentes y zonas climáticas. Ellos hablan sus propias lenguas, con vocales diferentes y consonantes que usan otras partes de la boca, y con ritmos y tonos muy variados. Nuestro planeta cuenta con alrededor de 7,000 lenguas en forma hablada. De éstas, 2,680 están amenazadas y podrían desaparecer, la mayoría de las cuales son lenguas indígenas. Las lenguas indígenas son importantes para el desarrollo económico, social y también político de toda sociedad. Son una gran herramienta para promover la coexistencia pacífica y la reconciliación entre las sociedades. La desaparición de una lengua indígena implica que las culturas y los conocimientos ancestrales de sus hablantes están en riesgo de desaparecer. Este hecho lamentable lo vivió nuestra isla Borikén hace varios siglos, pues es muy poco lo que nos ha quedado de la cultura y la lengua de los taínos. En América del Norte, desde el año 1,600, al menos 52 lenguas indígenas han desaparecido. Afortunadamente, con los conocimientos, la tecnología y los avances en derechos civiles, aún hay esperanza para las lenguas indígenas vivas. Entidades como el Summer Institute of Linguistics tienen como misión dar herramientas educativas a las comunidades indígenas para preservar sus lenguas. Además, países como Canadá, Australia y México tienen políticas públicas para las lenguas indígenas. En estos países las comunidades indígenas se han ido empoderando social, económica y políticamente, desarrollan orgullo de su identidad, y ponen sus valores, su cultura y sus conocimientos de sustentabilidad al servicio de su país. Y se preguntarán: ¿De qué vale hablar el idioma de los abuelos del campo, si no puedes comunicarte con las personas de la ciudad? Está científicamente probado que para un individuo, aprender a leer y escribir en su propia lengua, le capacita para luego aprender a leer y escribir en otra lengua. Ser bilingüe será la clave de supervivencia social y económica para muchos niños y niñas, hombres y mujeres en estas comunidades. Pero si no hay escuelas ni maestros para ellos, su lengua correrá el riesgo de desaparecer y se perpetuará su rezago social y económico. Las lenguas indígenas son hebras esenciales en el tapiz de la cultura global y la diversidad y colorido de nuestro planeta. Si desean informarse más e involucrarse con esta causa, pueden entrar a https://en.iyil2019.org. Como dato curioso, les comparto que el Diccionario Taíno Ilustrado (autor Edwin Miner Solá) tiene en récord solamente los números del uno al cuatro: 1 - jeketí; 2 - yamoká; 3 - yamokún; y 4 - yamocobix. Otra curiosidad es que en la lengua mixteca de Méjico, la palabra “ka’vi” se utiliza para referirse tanto a número, como a contar. Y para despedirme, también en mixteco, les digo adiós: “Kande ini”. Para comentarios, dudas o sugerencias, pueden escribirnos a gina@mimundillopr. com.

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