La Ley 40-2020 incorporó al Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011, según enmendado (“Código”), la figura del Agente Acreditado-Especialista en Planillas (“AAE”) con la facultad de validar bajo ciertas circunstancias, que los gastos reclamados por un individuo para propósitos de la contribución básica alterna (CBA) son gastos de la industria o negocio y por ende son válidos. La Ley 40-2020 ordena al Departamento de Hacienda (Departamento) a crear un formulario de verificación de diligencia o Due Diligence Checklist (DDC) para que el AAE pueda validar dichos gastos.  Además, la Ley crea un Registro de Agentes Acreditados-Especialistas en Planillas (“Registro de AAE”) y establece los requisitos de inscripción.

El Departamento emitió la Carta Circular De Rentas Internas Núm. 21-03 (“CC RI 21-03”) el 3 de febrero de 2021 para establecer el procedimiento que, a partir del 29 de febrero de 2021, debe seguir toda persona natural a través del Sistema Unificado de Rentas Internas (SURI) para solicitar la inscripción como AAE y obtener el ID.

Estos AAE tendrían la facultad de asistir a aquellos individuos y entidades conducto dedicados a industria y negocio cuyo volumen de negocios sea menor a $1,000,000, en poder validar ciertos gastos para que sean deducibles para la determinación del ingreso neto sujeto a contribución básica sin la necesidad de someterse a un Informe de procedimientos Previamente Acordados (Agreed Upon Procedures o AUP), según dispone la CC RI 19-14.

Conforme a nuestro análisis, el cual fue avalado por la Junta de Contabilidad de Puerto Rico y el Instituto Americano de Contadores Públicos Autorizados (AICPA), un CPA se ve imposibilitado de firmar el documento del DDC ya que no cumple con las directrices incluidas en nuestras normas profesionales y representaría una violación de la mismas.  En la alternativa de necesitarse algún tipo de aseguramiento para tomar dichas deducciones, el CPA deberá realizar un trabajo de AUP bajo la Cara Circular CC RI 19-14 y las normas de Atestiguamiento SSAE.